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全國和18個省市(自治區)“十四五”生態環保目標一覽

全國及地方第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要陸續出臺,關于全國各地制定的生態環保目標,本文就全國和18個省市(自治區)進行簡要梳理:全國:主要內容可以回顧【環保視角分解“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要(附全文)】“十四五”時期,單位gdp能源消耗降低13.5%;單位gdp二氧化碳排放降低18%;地級及以上城市空氣質量優良天數比率2020年要達到87%,2025年要達到87.5%;地表水達到或好于ⅲ類水體比例2020年要達到83.4%,2025年要達到85%;森林覆蓋率2020年要達到23.2%,2025年要達到24.1%。新建高標準農田2.75億畝,在長江、黃河等重點流域環境敏感區建設200個農業面源污染綜合治理示范縣,濕地保護率提高到55%,城市污泥無害化處置率達到90%,地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%,新增和改造污水收集管網8萬公里,新增污水處理能力2000萬立方米/日,建設國家和6個區域性危廢風險防控技術中心、20個區域性特殊危廢集中處置中心,開展100個大宗固體廢棄物綜合利用示范,開展60個大中城市廢舊物資循環利用體系建設。北京:“十四五”時期,生活垃圾回收利用率達到 37.5%;生產生活用水生產生活用水;消除劣ⅴ類水體,森林覆蓋率達到 45%。新能源汽車累計保有量力爭達到 200 萬輛;裝配式建筑占新建建筑比例力爭達到 60%;污水處理率達到 98%;新建改建污水收集管線 1000 公里;受污染耕地及污染地塊安全利用率達到 95%左右;生活垃圾焚燒和生化處置能力達到 3.1 萬噸/天以上;生態控制區面積力爭達到市域面積的 75%;建立 100 處生物多樣性保護示范區、500 處生態保育小區;建設生態清潔小流域 600平方公里;全市建成區人均公園綠地面積達到 16.7 平方米,公園綠地 500 米服務半徑覆蓋率達到 90%;完成 3000 萬平方米既有公共建筑節能改造;農田灌溉水有效利用系數保持在 0.75以上。天津:“十四五”時期,單位地區生產總值能源消耗降低15%;空氣優良天數比例達到68%;森林覆蓋率達到13.6%。再生水利用率提高到 50%以上;淡化海水利用量達到 1 億立方米左右;新增節水灌溉面積 40 萬畝;主要工業固體廢物綜合利用率保持在 98%以上;城市生活垃圾分類覆蓋率達到 100%;綠色出行比例達到 75%以上;細顆粒物年均濃度控制在43 微克/立方米左右;城鎮污水集中處理率達到97%以上;污泥無害化處置率達到 97%以上;一級管控區森林(綠化)覆蓋率達到 25%;自然岸線保有量不低于 18 公里。上海:pm2.5等六項大氣常規污染物全面穩定達到國家二級標準,部分指標優于國家一級標準;地表水達到或好于ⅲ類水體比例達到 60%以上;森林覆蓋率達到 19.5%,公園數量達到千座以上;生活垃圾回收利用率達到 45%以上。城鎮污水處理率達到 99%以上;環境空氣質量優良率穩定在 85%左右;農村生活污水處理率達到90%以上;畜禽養殖廢棄物和糧油作物秸稈資源化利用率達到 98%以上;煤炭消費總量控制在 4300 萬噸左右,煤炭消費總量占一次能源消費比重下降到 30%左右,天然氣占一次能源消費比重提高到 17%左右;可再生能源占全社會用電量比重提高到 8%左右;農田化肥、農藥總施用量分別下降 9%和 10%;力爭實現骨干河道上游污染物減少 1/3 以上;建設 300 個以上市級美麗鄉村示范村、150 個以上鄉村振興示范村;40%建成區達到海綿城市建設要求。浙江:“十四五”時期,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到 93%以上;地表水達到或好于ⅲ類水體比例達到95%以上;所有設區城市和 60%的縣(市、區)完成“無廢城市” 建設;萬元 gdp 用水量降低16%;地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度達到27微克/立方米以下;森林覆蓋率達61.5%。清潔能源電力裝機占比超過 57%;海上風電裝機達 400 萬千瓦以上;累計新建或提標高標準農田 300 萬畝;所有行政村實現美麗鄉村創建達標;培育美麗鄉村標桿縣 50 個、示范鄉鎮 500 個、特色精品村 1000 個以上,建成美麗鄉村風景帶 300 條。江蘇:“十四五”時期,地表水達到或好于ⅲ類水體比例達到87%左右;地級及以上城市空氣質量優良天數比例達到82%左右;林木覆蓋率達24.1%。基本消除重污染天氣;受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到90%以上;用水總量控制在526億立方米以內,萬元地區生產總值用水量較2020年下降15%。安徽:“十四五”時期,森林覆蓋率不低于31%;單位地區生產總值能源消耗降低、單位地區生產總值二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質量優良天數比率、地表水達到或好于ⅲ類水體比例等均完成國家下達任務。農作物秸稈綜合利用率達到 95%以上;畜禽糞污綜合利用率保持 85%以上;改造提升高標準農田 1000 萬畝以上;建設 4000 個美麗鄉村中心村和 40000 個美麗鄉村自然村莊;萬元地區生產總值用水量下降 16%。福建:“十四五”時期,森林覆蓋率達 67%;單位地區生產總值能源消耗降低等指標均完成國家下達任務。畜禽糞污綜合利用率達 93%以上;新增高標準農田 300 萬畝、改造提升160 萬畝;農村無害化衛生廁所基本全覆蓋;設市城市污水集中收集率達到 70%以上或提升 10 個百分點;培育 3~5 家具備國際先進水平的新能源設備企業,形成 2 個以上產值超千億的新能源產業集群。河南:“十四五”時期,煤炭占能源消費總量比重降低 5 個百分點左右;重污染天氣基本消除;劣 v 類水體和縣級以上城市建成區黑臭水體基本消除;森林覆蓋率大于26%。農村生活污水率達到 45%左右;改造無害化衛生廁所 550 萬戶;新增城鎮生活垃圾焚燒處理能力 3 萬噸/日;生活污水處理能力 150 萬立方米/日和污水管網 3000 公里;用水總量控制在 292.47 億立方米以內;建設 5 個以上危險廢物集中處置中心;新增年節能能力 300 萬噸標準煤;建設 30 個生態環境友好型靜脈產業園;創建 150 個國家級綠色園區(工廠);高標準農田總面積達到 8000 萬畝;實施農業水價綜合改革面積 5000 萬畝以上;高效節水灌溉面積達到4000 萬畝左右;完成小流域綜合治理 6000 平方公里、坡耕地水土流失綜合治理 15萬畝;新增綠色社區 3800 個;新創建國家生態園林城市 10 個;新增海綿城市達標面積 500 平方公里;新增集中式公共充(換)電站 1000 座、公共領域充電樁 3 萬個和居民區充電樁 8 萬個;新增可再生能源發電裝機容量 2000 萬千瓦;完成建材、有色、石化、焦化等非電行業 50%以上重點企業超低排放改造,完成 70%以上工業窯爐和磚瓦窯爐提標改造,試點開展 5 個產業集聚區環境污染第三方治理。湖北:“十四五”時期,森林覆蓋率達42.5%,單位地區生產總值能源消耗降低等指標均完成國家下達任務。危險廢物、醫療廢物無害化處置率達到 100%;縣以上城市生活污水處理廠全面達到一級 a 排放標準,污泥無害化處理處置率達到 99%以上;縣(市)建成區生活垃圾分類覆蓋率不低于 50%;城市生活垃圾無害化處理率達到100%;生活垃圾焚燒比例達到 70%以上;設區城市建成區 40%以上;單位 gdp 地耗下降到 626 畝/億元;建成高標準農田 4500 萬畝以上;建成投運城市地下綜合管廊 400 公里以上。湖南:“十四五”時期,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到88%,地表水達到或好于ⅲ類水體比例大于90.4%,森林覆蓋率超過59%。危險廢物無害化處理率達到 100%;基本完成老舊汽油車輛及 80%老舊柴油車輛淘汰;建成高標準農田面積 4300 萬畝左右;10000 個左右村莊達到美麗宜居標準;50%左右的建制村達到美麗鄉村建設標準;洞庭湖入湖河流控制斷面水質均達到或優于ⅲ類;濕地保護率穩定在 72%以上;歷史遺留礦山土地復墾率達 60%以上。陜西:“十四五”時期,非化石能源占能源消費比重達到16%;生態環境滿意度達到90%;單位地區生產總值能源消耗降低等以國家下達指標為準;森林覆蓋率達46.5%。氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮分別削減3.04%、3.75%、4.56%、6.96%,地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度降至41微克/立方米;地表水國考斷面ⅴ類水體比例控制在5%以內;城市污水處理率達到95%以上,設市城市及縣城污泥處置率達到90%以上;農村生活垃圾有效處理率達到90%,農村生活污水治理率達到40%以上;農村規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%;低能耗建筑達到100萬平方米;可再生能源裝機達6500萬千瓦;風電、光伏發電、水電、生物質發電分別達到2000萬千瓦、3800萬千瓦、600萬千瓦和100萬千瓦;形成2-3個千噸級燃料電池氫氣工廠;建成綠色礦山50處;農田有效灌溉面積達到2000萬畝,新增高標準農田773萬畝,提升改造高標準農田179萬畝;新增國家儲備林1268萬畝;沿黃防護林達到420萬畝;秦嶺野生動物園重要棲息地面積保護率超過65%,區域森林覆蓋率穩定在70%以上,濕地保護率超過30%寧夏:“十四五”時期,森林覆蓋率達到20%;單位地區生產總值用水量、煤炭消耗、電力消耗、建設用地面積下降15%;黃河干流斷面水質保持ⅱ類進ⅱ類出;環境空氣質量穩定達到國家二級標準;非化石能源占能源消費總量比重達15%;地級城市空氣質量優良天數比例達85%;森林覆蓋率達20%;濕地保護率達58%;水土保持率達70%。pm2.5平均濃度控制在35微克/立方米以內;重點入黃排水溝水質持續穩定在ⅳ類;地級城市集中式飲用水水源水質達到或優于ⅲ類比例高于82%;農用殘膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別達到90%以上;新建改造工業園區污水處理廠12座、再生水廠2座;新增危險廢物處置能力43萬噸/年;醫療廢物安全處置能力達到1萬噸/年,危廢醫廢安全處置率達到100%;一般工業固廢綜合利用率達到43%;新增固廢安全處置和綜合利用能力500萬噸/年;每年建設農業面源污染治理示范縣2個;新能源電力裝機力爭達到4000萬千瓦;可再生能源電力消納比重達到30%以上;建設250個美麗村莊;培育綠色園區12個以上、綠色工廠100家以上;新建高標準農田300萬畝,體制改造300萬畝;地處偏遠的鄉村衛生廁所普及率達到85%左右;農田灌溉水利用系數達到0.6。廣東:“十四五”時期,森林覆蓋率達58.9%;單位地區生產總值能源消耗降低等指標均完成國家下達任務。萬元gdp用水量下降20%以上;pm2.5平均濃度控制在25微克/立方米以內;城市生活垃圾無害化處理率達到99%以上;建成生活垃圾無害化處理設施25座,新增處理能力3.5萬噸/日;煤炭在能源消費中的占比下降到31%,天然氣、可再生能源以及核能占比分別達到14%、22%和7%;建成充電站約4500座、公共充電樁約25萬個;粵東粵西粵北地區80%以上、珠三角地區100%行政村達到美麗宜居村標準。海南:“十四五”時期,細顆粒物(pm2.5)濃度達11微克/立方米;市縣空氣質量優良天數比例超過98%;地表水達到或好于iii類水體比例超過95%(含);森林覆蓋率大于62.1%(含)。在清潔能源產業領域投入800億元;農村生活垃圾無害化處理率達到100%;完成20萬座農村滲漏廁所改造;臭氧第90百分位數濃度控制在120微克/立方米左右;城市(鎮)集中式飲用水水源水質達標比例100%;省控地表水水質優良比例達到95%;近岸海域水質優良率保持在98%以上;農膜回收率達到80%以上,農藥包裝廢棄物回收率達到90%以上;新建和體質改造100萬畝高標準農田;清潔能源消費比重達50%左右,清潔能源發電裝機比重達82%,公共領域新增和更換車輛100%使用清潔能源汽車,電動汽車與充電基礎設施總體車樁比在2.5:1以下;新增核電132.5萬千瓦。貴州:“十四五”時期,累計建成高標準農田 2200 萬畝左右,森林覆蓋率穩定在 60%以上,縣級及以上城市空氣質量優良天數比率保持在 95%以上,地表水達到或好于ⅲ類水體比例保持在 90%以上。綠色經濟占地區生產總值比重提高到 50%。農膜回收率達到 85%;畜禽養殖場糞污綜合利用率達到 80%;農村生活污水治理率達到25%;主要河流出境斷面水質優良率和縣城以上集中式飲用水水源地水質達標率保持在 100%;生活垃圾焚燒發電規模達到 3 萬噸/日以上;工業固體廢棄物綜合利用率達到 70%;建成國家儲備林基地1098 萬畝;測土配方施肥覆蓋率達到 90%;耕地有效灌溉率達到 50%以上;濕地保護率達到 51.5%以上;石漠化綜合治理面積 35.5 萬公頃,水土流失綜合治理面積149 萬公頃;自然保護地面積占全省國土面積達到 7.1%以上;烏江源和錦江河水功能區水質達標率達到 80%以上;非化石能源占一次能源消費比重達到 17.4%,單位工業增加值用水量下降 12%。赤水河流域——縣級以上城市生活污水處理率達到 96%以上,規模化畜禽養殖廢棄物資源化利用率達到 81%以上,水土流失治理率達到 50%以上,濕地保護率達到 60%以上。江西:秸軒綜合利用率達到 95% 以上;畜禽糞污資源化綜合利用率達到90% 以上;力爭農村生活污水處理率達到40%左右;新增城鎮污水處理能力90萬立方米/日。新能源產業規模達 1700 億元左右,力爭新能源裝機達到 1900 萬千瓦以上;風電、光伏、生物質裝機分別達700 萬千瓦、1100 萬千瓦、100 萬千瓦以上;農田灌溉用水有效利用系數達到0.57以上;建設10個農業面源污染綜合治理縣;農藥化肥使用量下降30%;創建3-5個國家級綠色產業示范基地;實施餐廚廢棄物資源化利用的設區市城市建成區達到50%以上;新增1-2個國家節水型城市。山西:“十四五”時期,森林覆蓋率達到26%,地級及以上城市空氣質量優良天數比率等指標均完成國家下達任務。推進城市生活污水主要污染物排放指標達到地表水 v 類標準;非常規天然氣地面抽采量達到 250 億方。云南:“十四五”時期,森林覆蓋率達到65.7%,地級及以上城市空氣質量優良天數比率等指標均完成國家下達任務。綠色能源主營業務收入達到5200億元;節能環保產業總產值達到1000億元;綠色電源裝機比重達到86%以上;農村無害化衛生廁所普及率達到70%以上;森林蓄積量達22億立方米;草原綜合植被蓋度達到88%;濕地保護率達到60%;新建1500萬畝以上高標準農田,改造提升550萬畝,爭取累計建成高標準農田4000萬畝以上;農田有效灌溉率達到45%以上,農田灌溉水利用系數達到0.52;建成4萬臺公共充電樁;建設100個鄉村振興示范鄉鎮、1000個精品示范村、10000個美麗村莊。

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