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上海出臺方案深入打好長江保護修復攻堅戰

深入打好長江保護修復攻堅戰是黨的二十大提出的“推動重要江河湖庫生態保護治理”的重要工作之一。上海地處長江入海口,因江而生、因江而興,既是長江經濟帶與世界聯通的重要樞紐,也是守護長江生態環境和安全的重要屏障。近日,上海市生態文明建設領導小組辦公室印發《上海市深入打好長江保護修復攻堅戰實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》),為下階段長江生態環境治理修復工作指明方向。
《實施方案》由上海市生態環境局會同市發改委、市水務局、市農業農村委、市綠化市容局等17家單位共同制定。《實施方案》提出了水環境綜合治理、水生態系統修復、水資源保障、綠色發展管控、長三角一體化示范區聯保共治5大任務,共28項具體措施。
《實施方案》提出目標,到2025年,長江干流上海段水質穩定達到ⅱ類,水生生物完整性指數穩步提升;全市地表水水質優良比例達到92.5%(以國控斷面計),全市河湖穩定消除黑臭、劣ⅴ類水體,飲用水安全保障水平持續提升,重要河湖生態用水得到有效保障,水生態質量明顯提升;全市生活垃圾無害化處理率保持100%,生活垃圾回收利用率達到45%以上,化肥農藥利用率提高到43%以上,化肥農藥施用量分別比2020年下降9%和10%,畜禽糞污資源化利用實現全覆蓋,農膜實現基本全量回收。
《實施方案》圍繞5個方面對具體工作作出部署。
在持續深化水環境綜合治理方面,包括鞏固提升飲用水安全保障水平、打好“消黑除劣”成效保衛戰等11項任務。
在深入推進水生態系統修復上,包括落實水生態考核機制、推進水生生物多樣性恢復等7項任務。
在著力提升水資源保障水平上,包括嚴格落實用水總量和強度雙控制度、切實保障基本生態流量(水位)兩項任務。
在加快形成綠色發展管控格局上,包括嚴格國土空間用途管控、推動全市精細化分區管控等5項任務。
在持續推動長三角一體化示范區聯保共治上,包括深入推動跨界水體聯保專項治理、持續完善跨界飲用水水源聯合保護、協調推進示范區飲用水水源保護協同立法等三項任務。
《實施方案》提出,引導推動綠色低碳轉型發展。
開展本市重點用水企業水效領跑者遴選工作,以“節水制度齊全、節水管理嚴格、節水指標先進”的水效領跑者為示范標桿,鞏固提升本市節水型社會(城市)建設。(市水務局牽頭,市經濟信息化委等參與)
制定循環經濟重點技術推廣目錄,支持企業采用固體廢物減量化工藝技術,依法實施清潔生產審核。加快建設一般工業固體廢物填埋場。深化園區循環化補鏈改造,利用新技術助推綠色制造業發展,實現現有循環化園區的提質升級,引導創建一批綠色工廠、綠色園區、綠色產品和綠色供應鏈。到2025年,創建200家以上綠色制造示范單位,打造一批國家級示范,推進10家綠色設計和零碳工廠試點,全市重點用能企業綠色創建占比達25%以上,綠色產品供給量大幅提升,綠色制造水平顯著提升。積極培育環保裝備制造規范企業。(市經濟信息化委牽頭,市發展改革委、市生態環境局等參與)
支持創建國家級綠色技術創新綜合示范區,推動一批相關領域的科研基地平臺建設。高標準推進“無廢城市”建設,構建生活垃圾分類常態長效機制,優化裝修垃圾投放收運模式,提升建筑垃圾資源化處理能力和大宗工業固體廢物綜合利用水平,提高動力電池等再生資源綜合利用能力。(市發展改革委、市科委、市生態環境局、市綠化市容局、市經濟信息化委按職責分工負責)
深入推進落后產能淘汰調整。優化石化產業空間布局,推動杭州灣石化產業升級。持續推動桃浦、南大、吳淞、吳涇、高化等重點區域整體轉型,加快推進碳谷綠灣、星火開發區轉型升級。(市經濟信息化委、市發展改革委按職責分工負責)
相關資料下載: 上海市深入打好長江保護修復攻堅戰實施方案(2023—2025年).pdf

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