森林草原防滅火工作是事關人民群眾生命財產安全和國家生態安全的大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作，將其作為防災減災的重要任務，作出一系列重要決策部署，森林草原防滅火工作取得長足發展，火災綜合防控能力顯著提升。同時，森林草原防滅火工作在思想認識、體制機制、基礎設施、力量建設、科技支撐等方面，與新形勢新任務新要求還不完全適應，全球氣候變暖也帶來新的挑戰。
日前，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》(以下簡稱《意見》)，從10個方面、31條提出全面加強森林草原防滅火工作。
《意見》明確要求堅持預防為主、防救結合，把預防工作放在首位；深化源頭治理，防范化解火災風險；加強基礎設施建設，加強重點林牧區通信基礎設施建設，保障斷路、斷網、斷電等極端條件下通信暢通；突出科技賦能，加大創新技術應用力度，強化科技支撐，提升信息化水平；提高應急處置能力，提升預警監測能力，強化應急準備，有效應對極端情況等工作要求。
《意見》提出主要目標：到2025年，實現森林草原防滅火工作重心向深化源頭管控、全力防范風險縱深拓展，治理方式向實化群防群治、依法嚴格管理縱深拓展，基礎建設向科學統籌規劃、不斷提質增效縱深拓展，火災撲救向推廣以水滅火、強化空地一體縱深拓展，安全建設向注重抓在平時、關鍵嚴在戰時縱深拓展。森林火災受害率控制在0.9‰以內，草原火災受害率控制在2‰以內。到2030年，森林草原防滅火能力顯著增強，全民防火意識和法治觀念持續提高，綜合防控水平全面提升。
為了突出科技賦能，加大創新技術應用力度，《意見》提出，要發揮高等學校和科研院所優勢，深化林火行為、大火巨災成災機理等方面基礎理論和重大課題研究。搭建科技創新平臺，引導高新技術企業加強智慧防火、智能滅火技術的研發應用，提升科技賦能的質量效益。
針對裝備轉型，《意見》提到，國家層面建立森林草原防滅火裝備型譜和認證制度，重點加強新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備的研發配備與引進推廣。地方層面突出以水滅火、航空滅火、個人防護等裝備建設，推廣應用高科技防滅火裝備。建立相關部門與科研院所、企業間的裝備發展協作機制，構建森林草原防滅火裝備創新研發平臺。
除此之外，還要強化應急準備。健全各級各類森林草原火災應急預案，強化針對性演練。建立國家和地方各類救援力量聯防聯訓聯戰機制。動態優化部署，在重點時段、重點地區實施指揮、力量、裝備靠前駐防。深化對不同區域環境、多方力量協同、多種作戰樣式綜合運用的戰法研究。建立防滅火物資全鏈條保障機制。
相關資料下載： 《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》.docx

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