近日，中共*辦公廳、*印發了《農村人居環境整治三年行動方案》。在眾多業界人士看來，改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。
梯次推進污水垃圾處理從六大方面牢筑美麗鄉村
2月5日，十九屆*全面深化改革*小組次會議審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》(下文簡稱《行動方案》)，明確未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標：到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。這份由中共*辦公廳和*共同印發的文件聚焦了中國農村人居環境的改善。
農者，天下之本也。目前，我國仍有接近5.87億人口居住在農村，農村地區占全國土地總面積的96%左右，這就意味著農村人居環境的發展情況，將直接影響我國整體人居環境的水平。近年來，農村人居環境建設取得顯著成效。但我國農村人居環境狀況還很不平衡，“臟亂差”問題在一些地區還比較突出。
基于此，《行動方案》確定了六大主要任務：推進農村生活垃圾治理；開展廁所糞污治理；梯次推進農村生活污水治理；提升村容村貌；加強村莊規劃管理；完善建設和管護機制。也就是以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板。
在農村垃圾處置方面，《行動方案》提出將建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。在農村污水處理方面，積極推廣低成本、低能耗、易維護、率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。
此外，《行動方案》提出，開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。不同區域也有著不同的治理時間表。到2020年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升。基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護*機制初步建立。
有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件尚不具備的地區可根據實施鄉村振興戰略的部署持續推進，不搞“一刀切”。中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控。相對應地，地處偏遠、經濟欠發達等地區，要求在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。
此次出臺的《行動方案》就是要整合各種資源，強化各項舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。梯次推動鄉村山水林田路房整體改善，鼓勵各類企業參與農村人居環境整治項目。此外，規范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。
當前，中國正在積極建設美麗鄉村。而《行動方案》的現實意義，在于“一分部署、九分落實”。不僅有利于加快補齊農村人居環境突出短板，而且將更好地為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

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