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遼寧省:2025年底前,初步建立新污染物環境調查監測體系

新污染物具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征,其來源比較廣泛,危害比較嚴重,環境風險比較隱蔽,治理難度比較大。目前,國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。有毒有害化學物質的生產和使用是新污染物的主要來源。
新污染物治理是我國現階段生態環境保護新的重點任務,黨的二十大報告明確提出“開展新污染物治理”。2022年5月,國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》,從完善法規制度、調查監測、源頭管控、過程控制、末端治理、技術能力建設等方面提出18條行動舉措,為新污染治理工作提供了明確且詳細的行動指南。在此基礎上,各地結合實際情況,紛紛制定新污染物治理工作方案。
日前,為貫徹落實《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于印發〈遼寧省深入打好污染防治攻堅戰實施方案〉的通知》,提升有毒有害化學物質環境風險管控能力,切實保障生態環境安全和人民群眾身體健康,遼寧省政府辦公廳印發了《遼寧省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》),提出全省新污染物治理的主要、重點任務,加快補齊新污染物治理工作短板,有效防控有毒有害化學物質的環境風險、切實維護人民群眾身體健康和保障生態環境安全。
《工作方案》明確了到2025年,基本摸清我省重點區域、重點行業化學物質環境信息,落實重點管控新污染物禁止、限制、限排措施,基本形成新污染物調查、監測、篩查、評估能力,完成一批新污染物環境調查監測、風險評估和環境治理試點,逐步建立健全有毒有害化學物質環境風險管理機制,新污染物治理能力明顯增強。
《工作方案》還提出了十六項重點任務,即建立健全新污染物治理管理機制、開展化學物質環境信息調查、開展新污染物環境調查監測、實施化學物質環境風險評估、強化重點新污染物管控、加強新化學物質環境管理、嚴格實施淘汰或限用措施、加強產品中重點管控新污染物含量控制、加強清潔生產和綠色制造、規范抗生素類藥品使用管理、加強農藥使用管理、加強新污染物多環境介質協同治理、強化含特定新污染物廢物的收集利用處置、開展新污染物治理試點工作、加大科技支撐力度、加強基礎能力建設。
開展新污染物環境調查監測,按照國家統一部署要求,制定新污染物專項環境調查監測工作方案,依托現有生態環境監測網絡,在相應重點區域、重點行業、典型工業園區開展新污染物環境調查監測試點。2025年底前,初步建立新污染物環境調查監測體系。
加大科技支撐力度,組織實施省科技計劃項目,加強新污染物治理科技攻關,重點開展新污染物快速篩查、追蹤溯源、監測檢測、環境危害機理、風險評估、過程管控等理論研究、技術研發和應用示范。支持省重點實驗室、技術創新中心等各類創新平臺,開展新污染物相關研究,提升創新能力。
此外,為保障各項任務的順利實施,《工作方案》從加強組織領導、強化監管執法、拓寬資金投入渠道及加強宣傳引導等4個方面提出了明確要求。

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