為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法》,規范固定污染源排放口監測點位設置,加強固定污染源排放監測監管,生態環境部組織編制了《固定污染源排放口監測點位設置技術指南(征求意見稿)》,現公開征求意見。意見反饋郵箱wuranyuan@mee.gov.cn,截止時間2023年4月30日前。
污染源監測工作是污染源監督管理的重要組成部分,是了解和掌握區域排污狀況和排污趨勢的手段,其監測結果和資料是執行環保法規、標準,全面開展環境管理工作的依據。污染源監測包括排污監測、污染處理設施運轉效果監測、“三同時”竣工驗收監測、污染事故應急監測和糾紛仲裁監測等。為實現準確、及時、全面反映污染源排放現狀及發展趨勢,要求污染源監測數據具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性,其中,污染源排放口監測點位設置是否規范將直接影響污染源監測工作開展的規范性與監測結果的代表性。
近年來,隨著環境管理要求的逐步加嚴和排污單位法律意識的提高,污染源監管和執法對污染源監測的時效性和規范性都提出了更高的要求。為保證監測人員能夠快速到達監測點位,安全、規范地開展監測,提高監測數據的代表性和準確性,亟須在全國范圍內進一步提高污染源監測點位的規范性。
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法》,規范固定污染源排放口監測點位設置,加強固定污染源排放監測監管,制定本標準。
本標準參考:hj/t 397 固定源廢氣監測技術規范;hj 608 排污單位編碼規則;hj □□□□ 排污單位污染物排放口二維碼標識技術規范;hg/t 21533 常壓快開手孔;hg/t 21534 旋柄快開手孔;hg/t 21535 回轉蓋快開手孔;cj/t 3008.1 城市排水流量堰槽測量標準 三角形薄壁堰等規程內容編制。
本標準規定了固定污染源廢氣及污水排放口監測點位設置的技術要求、信息標志牌要求及排放口監測點位管理要求。本標準適用于排污單位對固定污染源排放口、手工監測點位、自動監測系統監測取樣點位的規范化設置與管理。
自本標準實施之日起,gb 5468-91(3.4、3.5 條款)、gb/t 16157-1996(4.2.1~4.2.3條款)、hj 75-2017(7.1、9.2a、9.3.1.4 條款)、hj 91.1-2019(5 條款)、hj 353-2019(5.1、5.2 條款)、hj/t 373-2007(4.4.3、5.4.2 條款)、hj/t 397-2007(5.1、5.2.1 條款)、hj 836-2017(7.1 條款)、hj 916-2017(5.3.2、5.3.3 條款)、hj/t 92-2002(5 條款)等標準規范中涉及固定污染源監測點位設置要求部分內容按照本標準規定執行。
污水排放口監測點位設置技術要求:
1.排污單位排放污水或雨水進入市政管網或外環境前,應按要求設置排放口監測點位。監測點位宜設置在廠界內或廠界外 10 m 范圍內,避免雨水和其他來源的排水混入、滲入,干擾采樣監測。
2.污水排放口監測點位應滿足現場水質采樣和流量測量要求,溢流口及事故口排水應納入外排水中。
3.排污單位雨水經收集后,按照環境管理要求應經處理后排放的,應在處理設施出口設置排放口監測點位。
4.排污單位產生第一類污染物或排放標準、排污許可規定在車間或生產設施排放口設置污染物排放監控位置的,應在相應位置設置污水排放口監測點位。
監測斷面要求:
1.對于明渠排放口,應按照 cj/t 3008.1~cj/t 3008.5 等相關技術要求修建或安裝標準化量水堰(槽),其上游行近渠槽順直段長度應大于 10 倍水面寬度,測流段水深應大于0.1m。
2.對于壓力管道式排放口,電磁流量計安裝位置上游直管段長度應不小于 10 倍管道直徑,下游直管段長度應不小于 5 倍管道直徑,且應保證流量計測量部分管道內水流時刻滿管。同時,還應安裝滿足人工采樣條件的取樣閥門。
3.排污單位雨水排放口及污水日排放量小于 50 m3的污水排放口,不滿足 5.2.1、5.2.2要求的,其排水管道或渠道應為矩形、圓形、梯形等規則形狀,且上游管道或渠道順直段長度應不少于 3 m,并設置高于下游排水管道或渠道不低于 0.1 m 的垂直落差,跌水底部應建設寬度不小于 0.3 m,長度不小于 0.5 m 的矩形明渠。
4.排污單位安裝其他流量測量設備的,應在適宜的位置規范安裝,確保流量測量準確,并設置滿足人工采樣條件的取樣閥門。
5.排污單位按照環境管理要求安裝水污染源自動監測系統的,自動監測系統取水口應設置在標準化量水堰槽前方水質充分混合處,宜設在流量監測單元量水堰槽取水口頭部的流路中央;通過壓力管道排放污水時,自動監測系統取水口宜設置在取樣閥門與管道流量計之間。
6.排污單位污水處理設施進水口監測點位可參照污水排放口監測點位要求設置。
排放口監測點位管理:
1.排污單位應制定相應的管理辦法和規章制度,選派專職或兼職人員對排放口監測點位進行管理,并保存相關管理記錄。
2.排污單位應建立排放口監測點位檔案,檔案內容應包含監測點位二維碼涵蓋的信息,以及對監測點位的管理記錄,包括對標志牌的標志是否清晰完整,工作平臺、梯架、自動監測系統是否能正常使用,安全防護裝置是否過期失效,防護設施有無破損現象,排放口附近堆積物等方面的檢查和維修清理記錄。
3.排放口監測點位信息變化時,排污單位應及時更換排放口監測點位信息標志牌相應內容。
實施與監督:
1.本標準由縣級以上人民政府生態環境行政主管部門負責監督實施。
2.排放口監測點位的相關構筑物及設施屬環境保護設施的組成部分,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,并作為建設項目竣工環境保護驗收的必要條件。
相關資料下載:
1.征求意見單位名單建議.pdf
2.固定污染源排放口監測點位設置技術指南(征求意見稿).pdf
3.《固定污染源排放口監測點位設置技術指南(征求意見稿)》編制說明.pdf
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