《河北省生活垃圾處理收費管理辦法》政策解讀
一、起草背景
生活垃圾處理是重大民生工程和民心工程，是關(guān)系人民群眾生活和切身利益的大事。建立健全生活垃圾處理收費制度是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求、是落實污染者付費的重要體現(xiàn)、是推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式的重要抓手。
(一)有關(guān)背景
2002年，國家發(fā)展計劃委等四部門在全國推行生活垃圾處理收費制度，2008年，我省出臺了《河北省城市生活垃圾處理費收費管理辦法》，已于2018年失效。近年來，我委會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，不斷健全生活垃圾處理收費制度，對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。我省垃圾收集、運輸、處理運行機制基本為政府主導(dǎo)、企業(yè)專業(yè)化運營模式。2022年全省城鄉(xiāng)生活垃圾年產(chǎn)生量約2110萬噸，焚燒處理達90%以上。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)均建立了城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，征收情況持續(xù)優(yōu)化，全省擬于2025年前全部建立非居民廚余垃圾計量收費制度，雄安新區(qū)和秦皇島市已率先建立。但當(dāng)前生活垃圾處理收費工作存在管理碎片化現(xiàn)象，地區(qū)發(fā)展不平衡，部分城鎮(zhèn)收繳率低，農(nóng)村生活垃圾處理收費制度尚未建立。
(二)現(xiàn)行收費政策
根據(jù)《河北省定價目錄》規(guī)定，生活垃圾處理收費實行政府定價，具體標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市、縣人民政府制定。
目前，我省生活垃圾處理收費有行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性兩種性質(zhì)。由稅務(wù)部門委托供氣企業(yè)等單位代收，有的生活小區(qū)委托物業(yè)公司代收；非燃氣用戶、非居民用戶由稅務(wù)部門委托生活垃圾管理部門代收；自運到垃圾處理廠的委托垃圾處理廠收取。收費標(biāo)準(zhǔn)：居民常住人口每戶每月3元，暫住人口每人每月2元；賓館、醫(yī)院每床每月1至5元，農(nóng)貿(mào)市場每攤位每月5至15元，商業(yè)按經(jīng)營面積每月每平方米0.1至0.3元等。
二、主要依據(jù)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號)《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》《河北省定價目錄》(冀發(fā)改價調(diào)〔2022〕1563號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共五章二十六條。
第一章總則(第一至八條)。明確《辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、概念定義、管理原則、繳費主體、管理方式及權(quán)限和減免政策。明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人均應(yīng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運體系尚不完善、未實行生活垃圾無害化處理的農(nóng)村地區(qū)可暫不繳納。明確生活垃圾處理費實行政府定價、分級管理。省價格主管部門會同省財政、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、省稅務(wù)部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾處理收費管理辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省生活垃圾處理收費相關(guān)工作。市、縣(市、區(qū))人民政府、雄安新區(qū)管委會負(fù)責(zé)制定和調(diào)整轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策。
第二章收費標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整(第九至十六條)。明確收費標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、成本構(gòu)成、定價程序、計費方式及近年來國家推行的生活垃圾差別化、非居民廚余垃圾計量收費、超額累進加價等政策。
第三章征收與使用(第十七條至二十一條)。明確生活垃圾處理費的征收部門、征收方式、征收期限、征收行為要求以及使用要求等。
第四章監(jiān)督與管理(第二十二條至二十三條)。明確政府部門對生活垃圾處理收費的監(jiān)督管理措施。
第五章附則(第二十四條至二十六條)。明確《辦法》的解釋主體和實施時間等。
《河北省生活垃圾處理收費管理辦法》
人Apelin36（AP36）ELISA試劑盒
大流量潛水泵特點有哪些？
河南二手牛奶乳化罐
PCR實驗室項目全場景方案-樣本存儲室
如何校準(zhǔn)鋼絲拉力試驗機以確保其準(zhǔn)確性？
《河北省生活垃圾處理收費管理辦法》政策解讀
顆粒物過濾測試儀
數(shù)控龍門加工中心的加工參數(shù)優(yōu)化與效率提升
維修知識：電機故障檢測儀的檢測方法
羅茨風(fēng)機如何選擇合適規(guī)格型號?可以利用空壓機替代嗎?
Rexroth柱塞泵A10VSO140DFR1現(xiàn)貨
檢重秤原理及應(yīng)用概覽
氣浮機設(shè)備廠家蓓德淺析氣浮法污水處理在油田污水中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
Y42X彈簧活塞式減壓閥Y42X-100C水用減壓閥的用途和特點
陶瓷雙項流閘閥特點參數(shù)
正確保存溶解氧電極是一件很重要的事情
R901055378
揭陽小區(qū)管道原位固化法專業(yè)施工
關(guān)于使用派克PARKER葉片泵應(yīng)注意的事項，6個點來描述
泥漿含沙量測定儀-泥漿三件套-泥漿比重計-
生活垃圾處理是重大民生工程和民心工程，是關(guān)系人民群眾生活和切身利益的大事。建立健全生活垃圾處理收費制度是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求、是落實污染者付費的重要體現(xiàn)、是推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式的重要抓手。
(一)有關(guān)背景
2002年，國家發(fā)展計劃委等四部門在全國推行生活垃圾處理收費制度，2008年，我省出臺了《河北省城市生活垃圾處理費收費管理辦法》，已于2018年失效。近年來，我委會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，不斷健全生活垃圾處理收費制度，對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。我省垃圾收集、運輸、處理運行機制基本為政府主導(dǎo)、企業(yè)專業(yè)化運營模式。2022年全省城鄉(xiāng)生活垃圾年產(chǎn)生量約2110萬噸，焚燒處理達90%以上。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)均建立了城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，征收情況持續(xù)優(yōu)化，全省擬于2025年前全部建立非居民廚余垃圾計量收費制度，雄安新區(qū)和秦皇島市已率先建立。但當(dāng)前生活垃圾處理收費工作存在管理碎片化現(xiàn)象，地區(qū)發(fā)展不平衡，部分城鎮(zhèn)收繳率低，農(nóng)村生活垃圾處理收費制度尚未建立。
(二)現(xiàn)行收費政策
根據(jù)《河北省定價目錄》規(guī)定，生活垃圾處理收費實行政府定價，具體標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市、縣人民政府制定。
目前，我省生活垃圾處理收費有行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性兩種性質(zhì)。由稅務(wù)部門委托供氣企業(yè)等單位代收，有的生活小區(qū)委托物業(yè)公司代收；非燃氣用戶、非居民用戶由稅務(wù)部門委托生活垃圾管理部門代收；自運到垃圾處理廠的委托垃圾處理廠收取。收費標(biāo)準(zhǔn)：居民常住人口每戶每月3元，暫住人口每人每月2元；賓館、醫(yī)院每床每月1至5元，農(nóng)貿(mào)市場每攤位每月5至15元，商業(yè)按經(jīng)營面積每月每平方米0.1至0.3元等。
二、主要依據(jù)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號)《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》《河北省定價目錄》(冀發(fā)改價調(diào)〔2022〕1563號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共五章二十六條。
第一章總則(第一至八條)。明確《辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、概念定義、管理原則、繳費主體、管理方式及權(quán)限和減免政策。明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人均應(yīng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運體系尚不完善、未實行生活垃圾無害化處理的農(nóng)村地區(qū)可暫不繳納。明確生活垃圾處理費實行政府定價、分級管理。省價格主管部門會同省財政、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、省稅務(wù)部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾處理收費管理辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省生活垃圾處理收費相關(guān)工作。市、縣(市、區(qū))人民政府、雄安新區(qū)管委會負(fù)責(zé)制定和調(diào)整轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策。
第二章收費標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整(第九至十六條)。明確收費標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、成本構(gòu)成、定價程序、計費方式及近年來國家推行的生活垃圾差別化、非居民廚余垃圾計量收費、超額累進加價等政策。
第三章征收與使用(第十七條至二十一條)。明確生活垃圾處理費的征收部門、征收方式、征收期限、征收行為要求以及使用要求等。
第四章監(jiān)督與管理(第二十二條至二十三條)。明確政府部門對生活垃圾處理收費的監(jiān)督管理措施。
第五章附則(第二十四條至二十六條)。明確《辦法》的解釋主體和實施時間等。
《河北省生活垃圾處理收費管理辦法》
人Apelin36（AP36）ELISA試劑盒
大流量潛水泵特點有哪些？
河南二手牛奶乳化罐
PCR實驗室項目全場景方案-樣本存儲室
如何校準(zhǔn)鋼絲拉力試驗機以確保其準(zhǔn)確性？
《河北省生活垃圾處理收費管理辦法》政策解讀
顆粒物過濾測試儀
數(shù)控龍門加工中心的加工參數(shù)優(yōu)化與效率提升
維修知識：電機故障檢測儀的檢測方法
羅茨風(fēng)機如何選擇合適規(guī)格型號?可以利用空壓機替代嗎?
Rexroth柱塞泵A10VSO140DFR1現(xiàn)貨
檢重秤原理及應(yīng)用概覽
氣浮機設(shè)備廠家蓓德淺析氣浮法污水處理在油田污水中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
Y42X彈簧活塞式減壓閥Y42X-100C水用減壓閥的用途和特點
陶瓷雙項流閘閥特點參數(shù)
正確保存溶解氧電極是一件很重要的事情
R901055378
揭陽小區(qū)管道原位固化法專業(yè)施工
關(guān)于使用派克PARKER葉片泵應(yīng)注意的事項，6個點來描述
泥漿含沙量測定儀-泥漿三件套-泥漿比重計-