關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》的通知
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》的通知
農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2023〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)市場監(jiān)管局(廳、委)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局、委)，國務(wù)院有關(guān)部門及直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室)，中國殘疾人聯(lián)合會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會：
經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議全體會議審議通過，現(xiàn)將《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2023年7月29日
鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等有關(guān)部署，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動鄉(xiāng)村振興中的支撐作用，制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。
(二)基本原則
1.堅持系統(tǒng)觀念。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)各領(lǐng)域，融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、制定、宣貫和實(shí)施各階段，充分調(diào)動地方、社會團(tuán)體和企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，構(gòu)建層次清晰、職責(zé)分明、功能互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)供給體系。
2.堅持分類指導(dǎo)。立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際需求，因地制宜，精準(zhǔn)施策，分類推進(jìn)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決短板弱項(xiàng)，整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)信息化和鄉(xiāng)村數(shù)字化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，拓展全鏈條增值增效空間。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，探索以標(biāo)準(zhǔn)化支撐鄉(xiāng)村振興的新思路、新路徑、新方法。
4.堅持開放共享。深化國際合作，推動國內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，交流中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)化方案。以標(biāo)準(zhǔn)化推動農(nóng)村共同富裕，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
(三)主要目標(biāo)
到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，公益性和市場化相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)體系基本建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的國際化程度顯著提高，標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制基本形成，標(biāo)準(zhǔn)化支撐和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的作用日益凸顯。
——農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。制修訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提升，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系30個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化普及率穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”協(xié)同推進(jìn)。
——鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。制修訂一批鄉(xiāng)村建設(shè)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，國家層面創(chuàng)建示范美麗宜居村莊1500個左右，鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容更加科學(xué)、結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐能力得以提高。
——標(biāo)準(zhǔn)化示范作用顯著增強(qiáng)。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100個，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣平臺示范帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者計劃取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定參與度得到有效提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)夯實(shí)保障糧食安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
開展種質(zhì)資源普查保護(hù)、鑒定評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善品種試驗(yàn)評價、種子生產(chǎn)加工、種子質(zhì)量檢驗(yàn)及分子檢測等標(biāo)準(zhǔn)，健全種質(zhì)資源庫、良種繁育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定土壤退化防治、培肥改良、綜合治理等標(biāo)準(zhǔn)，完善土壤普查、調(diào)查、監(jiān)測、檢測、評價、信息化等標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計、建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)、服務(wù)、評價等標(biāo)準(zhǔn)水平。完善大中型灌區(qū)建設(shè)、管理標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)田水利管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。加快完善涵蓋生產(chǎn)、流通、管理、施用各環(huán)節(jié)的肥料等投入品標(biāo)準(zhǔn)體系，推動相關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品評價、安全監(jiān)理、應(yīng)用支持、維修指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)
健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程管控及儲運(yùn)、投入品質(zhì)量要求、畜禽屠宰檢驗(yàn)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦問題治理，制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開展化肥、農(nóng)藥全鏈條標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品、經(jīng)營、科學(xué)合理安全施用和環(huán)境影響監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平。圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，研制富硒等功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級和包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化，制定限制食用農(nóng)產(chǎn)品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)。制定監(jiān)測監(jiān)管、承諾達(dá)標(biāo)合格證制度、質(zhì)量追溯、信用管理、智慧監(jiān)管、基層網(wǎng)格化管理等配套標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險評估與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的銜接，助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管治理能力提升。推動網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家衛(wèi)生健康委牽頭，工業(yè)和信息化部、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)
圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品為主線，構(gòu)建協(xié)同高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和評價標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范和提升服務(wù)水平。強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品減損增效、轉(zhuǎn)化利用的技術(shù)、產(chǎn)品、檢測和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，構(gòu)建與農(nóng)產(chǎn)品加工和上下游產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、管理類指南和標(biāo)準(zhǔn)研制，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、中國氣象局、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
加快綠色投入品標(biāo)準(zhǔn)供給，強(qiáng)化化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化行動標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)研制。集成創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式，推動農(nóng)用地土壤安全利用、農(nóng)業(yè)投入品管控、動植物疫病防控、綠色種植、健康養(yǎng)殖，以及漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃和開發(fā)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、農(nóng)村可再生能源、農(nóng)村沼氣工程標(biāo)準(zhǔn)，健全旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。制定生物質(zhì)成型燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物多樣性調(diào)查、評估與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定外來物種防控與管理標(biāo)準(zhǔn)，防治外來物種侵害。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、海關(guān)總署、中國氣象局、國家林草局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)體系，開展鄉(xiāng)村消防車通道、應(yīng)急車道等標(biāo)準(zhǔn)研制。研究制定村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則，推動改造規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化水庫、堤防、河道、漁港、山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制，開展消防水源、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急物資等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升農(nóng)村公共安全水平。完善漁船、漁具標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂。健全農(nóng)村電網(wǎng)、燃?xì)夂颓鍧嵞茉醇懊裼脿t具標(biāo)準(zhǔn)體系。開展農(nóng)村房屋設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)研制。加快制修訂快遞服務(wù)及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，制修訂一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研制農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、惠農(nóng)金融服務(wù)、市場監(jiān)測預(yù)警和信息服務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。制定完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)。制定村級綜合服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件評價指標(biāo)體系和鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系，制修訂美麗宜居村莊創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、民政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、廣電總局、國家能源局、國家郵政局、中國殘聯(lián)及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)健全農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)術(shù)語、分類、協(xié)同處理、環(huán)境評價、綜合治理等綜合通用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村不同類型衛(wèi)生廁所、糞污處理以及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。完善農(nóng)村生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，加快提升農(nóng)村生活污水、垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水系、村莊節(jié)水、村莊綠化、村莊公共照明、農(nóng)村公共空間、村莊保潔等標(biāo)準(zhǔn)制定，研制鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)、村容村貌提升、森林鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)村容村貌提升。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局、國家疾控局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐
以就業(yè)服務(wù)、社會保障、學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、殘疾兒童及青少年教育、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、公共文化體育服務(wù)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)村實(shí)施應(yīng)用，助力城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。開展農(nóng)村科普標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。以警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等為重點(diǎn)，開展農(nóng)村安全防范、應(yīng)急管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急廣播服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。(教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、廣電總局、體育總局、中國氣象局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)鞏固提升防返貧工作標(biāo)準(zhǔn)化水平
加強(qiáng)對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)東西部協(xié)作規(guī)范化發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，國家標(biāo)準(zhǔn)委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的配套銜接，大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制，培育一批有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，引導(dǎo)社會團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國科協(xié)及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)深入開展試點(diǎn)示范和服務(wù)體系建設(shè)
加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目(國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地)。深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺建設(shè)，發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體作用，構(gòu)建涵蓋主要區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推廣體系。將標(biāo)準(zhǔn)宣貫納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。組織標(biāo)準(zhǔn)化專家團(tuán)隊(duì)，開展標(biāo)準(zhǔn)咨詢、評估、培訓(xùn)及服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施跟蹤評估。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、美麗宜居村莊創(chuàng)建示范等項(xiàng)目，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)深化標(biāo)準(zhǔn)化國際合作
積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。深化與“一帶一路”、東盟等有關(guān)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際交流與合作，穩(wěn)妥有序推廣我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。推動我國優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，加大國家標(biāo)準(zhǔn)外文版供給，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動，強(qiáng)化部門協(xié)同，上下聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動有效落實(shí)。各地各有關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施應(yīng)用、重要政策制定、重大問題協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化對事業(yè)單位、學(xué)會協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的指導(dǎo)，提高有關(guān)單位開展鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用推廣能力。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)科技支撐
推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的標(biāo)準(zhǔn)化需求，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織作用，支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織開展鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系研究。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，搭建高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)平臺，逐步形成上下貫通、全面覆蓋的鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)政策支持
各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作納入支持重點(diǎn)，制定配套政策措施。通過現(xiàn)有渠道，做好鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)支持開展農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件等標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)研究。強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用，推動社會資本投向鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效，將綠色金融、普惠金融與農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作深度融合。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵各相關(guān)單位在科研獎勵、職稱評定和績效評價等工作中認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)成果。(國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家標(biāo)準(zhǔn)委、金融監(jiān)管總局、國家林草局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介和新媒體，以及相關(guān)培訓(xùn)和主題活動，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳引導(dǎo)。舉辦標(biāo)準(zhǔn)化論壇和學(xué)術(shù)活動，建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)交流機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門建立完善標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵機(jī)制，增強(qiáng)各類主體參與鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動的積極性、主動性，選樹學(xué)標(biāo)用標(biāo)典型案例。對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位及個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵，營造鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動實(shí)施的良好氛圍。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、廣電總局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2023〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)市場監(jiān)管局(廳、委)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局、委)，國務(wù)院有關(guān)部門及直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室)，中國殘疾人聯(lián)合會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會：
經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議全體會議審議通過，現(xiàn)將《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2023年7月29日
鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動方案
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等有關(guān)部署，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動鄉(xiāng)村振興中的支撐作用，制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。
(二)基本原則
1.堅持系統(tǒng)觀念。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)各領(lǐng)域，融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、制定、宣貫和實(shí)施各階段，充分調(diào)動地方、社會團(tuán)體和企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，構(gòu)建層次清晰、職責(zé)分明、功能互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)供給體系。
2.堅持分類指導(dǎo)。立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際需求，因地制宜，精準(zhǔn)施策，分類推進(jìn)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施配置和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決短板弱項(xiàng)，整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)信息化和鄉(xiāng)村數(shù)字化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，拓展全鏈條增值增效空間。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，探索以標(biāo)準(zhǔn)化支撐鄉(xiāng)村振興的新思路、新路徑、新方法。
4.堅持開放共享。深化國際合作，推動國內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，交流中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)化方案。以標(biāo)準(zhǔn)化推動農(nóng)村共同富裕，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
(三)主要目標(biāo)
到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，公益性和市場化相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)體系基本建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的國際化程度顯著提高，標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制基本形成，標(biāo)準(zhǔn)化支撐和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的作用日益凸顯。
——農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。制修訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提升，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系30個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化普及率穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”協(xié)同推進(jìn)。
——鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。制修訂一批鄉(xiāng)村建設(shè)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，國家層面創(chuàng)建示范美麗宜居村莊1500個左右，鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容更加科學(xué)、結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐能力得以提高。
——標(biāo)準(zhǔn)化示范作用顯著增強(qiáng)。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100個，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣平臺示范帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者計劃取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定參與度得到有效提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)夯實(shí)保障糧食安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
開展種質(zhì)資源普查保護(hù)、鑒定評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善品種試驗(yàn)評價、種子生產(chǎn)加工、種子質(zhì)量檢驗(yàn)及分子檢測等標(biāo)準(zhǔn)，健全種質(zhì)資源庫、良種繁育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定土壤退化防治、培肥改良、綜合治理等標(biāo)準(zhǔn)，完善土壤普查、調(diào)查、監(jiān)測、檢測、評價、信息化等標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計、建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)、服務(wù)、評價等標(biāo)準(zhǔn)水平。完善大中型灌區(qū)建設(shè)、管理標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)田水利管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。加快完善涵蓋生產(chǎn)、流通、管理、施用各環(huán)節(jié)的肥料等投入品標(biāo)準(zhǔn)體系，推動相關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品評價、安全監(jiān)理、應(yīng)用支持、維修指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)
健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程管控及儲運(yùn)、投入品質(zhì)量要求、畜禽屠宰檢驗(yàn)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦問題治理，制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開展化肥、農(nóng)藥全鏈條標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品、經(jīng)營、科學(xué)合理安全施用和環(huán)境影響監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平。圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，研制富硒等功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級和包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化，制定限制食用農(nóng)產(chǎn)品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)。制定監(jiān)測監(jiān)管、承諾達(dá)標(biāo)合格證制度、質(zhì)量追溯、信用管理、智慧監(jiān)管、基層網(wǎng)格化管理等配套標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險評估與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的銜接，助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管治理能力提升。推動網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家衛(wèi)生健康委牽頭，工業(yè)和信息化部、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)
圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品為主線，構(gòu)建協(xié)同高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和評價標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范和提升服務(wù)水平。強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品減損增效、轉(zhuǎn)化利用的技術(shù)、產(chǎn)品、檢測和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，構(gòu)建與農(nóng)產(chǎn)品加工和上下游產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、管理類指南和標(biāo)準(zhǔn)研制，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、中國氣象局、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
加快綠色投入品標(biāo)準(zhǔn)供給，強(qiáng)化化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化行動標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)研制。集成創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式，推動農(nóng)用地土壤安全利用、農(nóng)業(yè)投入品管控、動植物疫病防控、綠色種植、健康養(yǎng)殖，以及漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃和開發(fā)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、農(nóng)村可再生能源、農(nóng)村沼氣工程標(biāo)準(zhǔn)，健全旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。制定生物質(zhì)成型燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物多樣性調(diào)查、評估與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定外來物種防控與管理標(biāo)準(zhǔn)，防治外來物種侵害。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、海關(guān)總署、中國氣象局、國家林草局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)體系，開展鄉(xiāng)村消防車通道、應(yīng)急車道等標(biāo)準(zhǔn)研制。研究制定村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則，推動改造規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化水庫、堤防、河道、漁港、山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制，開展消防水源、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急物資等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升農(nóng)村公共安全水平。完善漁船、漁具標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂。健全農(nóng)村電網(wǎng)、燃?xì)夂颓鍧嵞茉醇懊裼脿t具標(biāo)準(zhǔn)體系。開展農(nóng)村房屋設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)研制。加快制修訂快遞服務(wù)及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，制修訂一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研制農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、惠農(nóng)金融服務(wù)、市場監(jiān)測預(yù)警和信息服務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)。制定完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)。制定村級綜合服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件評價指標(biāo)體系和鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系，制修訂美麗宜居村莊創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、民政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、廣電總局、國家能源局、國家郵政局、中國殘聯(lián)及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)健全農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)術(shù)語、分類、協(xié)同處理、環(huán)境評價、綜合治理等綜合通用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村不同類型衛(wèi)生廁所、糞污處理以及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。完善農(nóng)村生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，加快提升農(nóng)村生活污水、垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水系、村莊節(jié)水、村莊綠化、村莊公共照明、農(nóng)村公共空間、村莊保潔等標(biāo)準(zhǔn)制定，研制鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)、村容村貌提升、森林鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)村容村貌提升。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局、國家疾控局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐
以就業(yè)服務(wù)、社會保障、學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、殘疾兒童及青少年教育、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、公共文化體育服務(wù)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)村實(shí)施應(yīng)用，助力城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。開展農(nóng)村科普標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。以警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等為重點(diǎn)，開展農(nóng)村安全防范、應(yīng)急管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急廣播服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。(教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、廣電總局、體育總局、中國氣象局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)鞏固提升防返貧工作標(biāo)準(zhǔn)化水平
加強(qiáng)對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)東西部協(xié)作規(guī)范化發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，國家標(biāo)準(zhǔn)委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的配套銜接，大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制，培育一批有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，引導(dǎo)社會團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國科協(xié)及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)深入開展試點(diǎn)示范和服務(wù)體系建設(shè)
加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目(國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地)。深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺建設(shè)，發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體作用，構(gòu)建涵蓋主要區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推廣體系。將標(biāo)準(zhǔn)宣貫納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。組織標(biāo)準(zhǔn)化專家團(tuán)隊(duì)，開展標(biāo)準(zhǔn)咨詢、評估、培訓(xùn)及服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施跟蹤評估。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、美麗宜居村莊創(chuàng)建示范等項(xiàng)目，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)深化標(biāo)準(zhǔn)化國際合作
積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。深化與“一帶一路”、東盟等有關(guān)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際交流與合作，穩(wěn)妥有序推廣我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。推動我國優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，加大國家標(biāo)準(zhǔn)外文版供給，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家糧食和儲備局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動，強(qiáng)化部門協(xié)同，上下聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動有效落實(shí)。各地各有關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施應(yīng)用、重要政策制定、重大問題協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化對事業(yè)單位、學(xué)會協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的指導(dǎo)，提高有關(guān)單位開展鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用推廣能力。(國家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)科技支撐
推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的標(biāo)準(zhǔn)化需求，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織作用，支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織開展鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系研究。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，搭建高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)平臺，逐步形成上下貫通、全面覆蓋的鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)政策支持
各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作納入支持重點(diǎn)，制定配套政策措施。通過現(xiàn)有渠道，做好鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)支持開展農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件等標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)研究。強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用，推動社會資本投向鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效，將綠色金融、普惠金融與農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作深度融合。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵各相關(guān)單位在科研獎勵、職稱評定和績效評價等工作中認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)成果。(國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家標(biāo)準(zhǔn)委、金融監(jiān)管總局、國家林草局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介和新媒體，以及相關(guān)培訓(xùn)和主題活動，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳引導(dǎo)。舉辦標(biāo)準(zhǔn)化論壇和學(xué)術(shù)活動，建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)交流機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門建立完善標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵機(jī)制，增強(qiáng)各類主體參與鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動的積極性、主動性，選樹學(xué)標(biāo)用標(biāo)典型案例。對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位及個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵，營造鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動實(shí)施的良好氛圍。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、廣電總局及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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