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數字政府建設及數字安全健康度理論構架

近日,“湖州市域數字安全運營體系創新生態大會”在浙江湖州舉行。國家信息中心信息與網絡安全部副主任祿凱受邀參加大會,并發表《我國數字政府建設及數字安全健康度研究》主旨演講。
祿凱指出,數字政府建設是落實黨的二十大精神和《數字中國建設整體布局規劃》中關于“發展高效協同的數字政務”的具體要求。加快推進我國數字政府建設,重點是要加快制度規則創新,完善與數字政務建設相適應的規章制度;進一步強化政府數字化能力建設,促進信息系統網絡互聯互通、數據按需共享、業務高效協同;核心是提升政府數字化服務水平,加快推進“一件事一次辦”,推進線上線下融合,加強和規范政務移動互聯網應用程序管理。按照《全國一體化政務大數據體系建設指南的通知》(國辦函〔2022〕102號)的要求,加強數據匯聚融合、共享開放和開發利用,促進數據依法有序流動能夠進一步提升數字政府效能,從而營造良好數字生態,不斷提高政府管理水平和服務效能,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
祿凱指出,數字政府建設非常重要的一方面是評價指標體系的構建,國家信息中心提出構建數字政府“數字安全健康度”整體構架。“數字安全健康度”構架對我國數字政府建設數字安全技術體系、指標體系、健康度研究等進行體系化架構設計,該架構深入貫徹了數字中國、網絡強國等國家戰略,針對未來數字政府建設,以及服務于數字經濟發展,同構了一整套完善的建設評價機制,針對市域層面全面筑牢數字安全屏障、提升應對能力、創新安全機制和服務模式等方面提供基礎評價支撐。
祿凱強調,在構建數字政府“數字安全健康度”構架中,一是,要堅決貫徹中共中央辦公廳發布《黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施辦法》,落實領導班子主要負責人是第一責任人的職責,落實網絡安全工作責任。二是,在數字化進程中的不同階段,從組織機構和人員、政策標準規范制定、基礎設施、建設安全、運行安全、關基安全和數據安全等七個方面,有針對性地檢查安全工作中的差距和不足。三是,當前數字政府建設要著力提升供應鏈安全,對相應技術、軟硬件和人員等,做到可控可用好用,同時加大重要核心業務的自運維和自服務能力。“數字安全健康度”構架尤其能夠對當下各級政府正在探索一體化數字安全運營模式給予理論基礎支撐。通過“數字安全健康度”指數來衡量數字安全運營的建設模式、體制機制、流程閉環等相關功能,并基于對網絡安全事件的監測預警和協同處置的深度流程再造,進一步推動國家政務網絡安全保障能力進入到主動探測、智能發現、提前預警和統籌處置的工作模態,盡快提升我國政務關鍵信息基礎設施的主動防御能力。

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