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國家制訂環境標準的原則:科學性和現實性相統一

環境標準體現國家技術經濟政策。它的制訂要充分體現科學性和現實性相統一,才能既保護環境質量的良好狀況,又促進國家經濟技術的發展。(一)、要有充分的科學依據標準中指標值的確定,要以科學研究的結果為依據,如環境質量標準,要以環境質量基準為基礎。所謂環境質量基準,是指經科學試驗確定污染物(或因素)對人或生物不產生不良或有害影響的zui大劑量或濃度。例如,經研究證實,大氣中二氧化硫年平均濃度超過0.115mg/m3時對人體健康就會產生有害影響,這個濃度值就是大氣中二氧化硫的基準。制訂監測方法標準要對方法的準確度、精密度、干擾因素及各種方法的比較等進行試驗。制訂控制標準的技術措施和指標,要考慮它們的成熟程度、可行性及預期效果等。(二)、既要技術*、又要經濟合理基準和標準是兩個不同的概念。環境質量基準是由污染物(或因素)與人或生物之間的劑量一反應關系確定的,不考慮社會、經濟、技術等人為因素,也不隨時間而變化。而環境質量標準是以環境質量基準為依據,考慮社會、經濟、技術等因素而制定,并具有法律強制性,它可以根據情況不斷修改、補充。污染控制標準制訂的焦點是如何正確處理技術*和經濟合理之間的矛盾,標準要定在*實用點上。這里有“*實用技術法”(簡稱bpt法)和“*可行技術法”(簡稱bat法)兩種。bpt法是指工藝和技術可靠,從經濟條件上國內能夠普及的技術。bat法是指技術上證明可靠、經濟上合理,但屬于代表工藝改革和污染治理方向的技術。環境污染從根本上講是資源、能源的浪費,因此標準應促使工礦企業技術改造,采用少污染、無污染的*工藝。按照環境功能、企業類型、污染物危害程度、生產技術水平區別對待……這些也應在標準中明確規定或具體反映。(三)、與有關標準、規范、制度協調配套質量標準與排放標準、排放標準與收費標準、國內標準與標準之間應該相互協調才能貫徹執行。(四)、積極采用或等效采用標準一個國家的標準是反映該國的技術、經濟和管理水平。積極采用或等效采用標準,是我國重要的技術經濟政策,也是技術引進的重要部分,它能了解當前*技術水平和發展趨勢。文章由華晨儀器整理。

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