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“垃圾焚燒下縣”勢(shì)不可擋,運(yùn)營(yíng)監(jiān)管水平提升該寫進(jìn)日程了!

1月份《關(guān)于加快補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項(xiàng)的實(shí)施方案》出臺(tái)后,2023年“垃圾焚燒下縣”模式便被賦予了高期待值,從業(yè)者預(yù)估,相關(guān)項(xiàng)目機(jī)會(huì)可達(dá)上百余個(gè)。半年過(guò)去了,該市場(chǎng)實(shí)際表現(xiàn)如何?是否達(dá)到了預(yù)期?
據(jù)環(huán)保圈不完全統(tǒng)計(jì),截至6月底,中國(guó)大陸地區(qū)共開(kāi)標(biāo)35個(gè)新建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目(含epc、新簽約),數(shù)據(jù)明顯高于2021年同期和2022年同期。其中,服務(wù)于縣級(jí)市的項(xiàng)目有21個(gè),占總數(shù)的60%,且普遍以500噸/日的小型項(xiàng)目為主。可以說(shuō),因國(guó)補(bǔ)退坡引發(fā)唱衰的垃圾焚燒市場(chǎng),正憑借著小型項(xiàng)目突破重圍。
其背后,正是國(guó)家層面對(duì)于垃圾焚燒模式下沉到縣一級(jí)的鼓勵(lì)與支持。
2022年年末,國(guó)家發(fā)展改革委等印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確要求長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、生活垃圾分類重點(diǎn)城市、“無(wú)廢城市”建設(shè)地區(qū)以及其他地區(qū)具備條件的縣級(jí)地區(qū),應(yīng)建盡建生活垃圾焚燒處理設(shè)施。不具備建設(shè)焚燒處理設(shè)施條件的縣級(jí)地區(qū),通過(guò)填埋等手段實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。
再往前,7月份的時(shí)候,住建部聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)的通知》,表示將支持縣域生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,其中就包括縣城生活垃圾焚燒處理等設(shè)施以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型化、分散化、無(wú)害化處理設(shè)施。5月份,重要中央指導(dǎo)文件《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》中亦強(qiáng)調(diào),要建設(shè)與清運(yùn)量相適應(yīng)的垃圾焚燒設(shè)施。
政策層層遞進(jìn),對(duì)于“垃圾焚燒下縣”,國(guó)家層面是勢(shì)在必行。
而業(yè)界同樣對(duì)該模式抱有積極態(tài)度,畢竟,對(duì)比城市生活垃圾已接近100%的無(wú)害化處理率,縣級(jí)尤其是中西部地區(qū)焚燒處理率仍較低,規(guī)模擴(kuò)張還有較大空間。這就代表,生活垃圾無(wú)害化處理的主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)向縣級(jí)地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)垃圾焚燒業(yè)務(wù)布局對(duì)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),是必然選擇。當(dāng)然,受經(jīng)濟(jì)水平等制約,縣級(jí)垃圾焚燒項(xiàng)目投入規(guī)模并不會(huì)很大,比如:
①?gòu)V東乳源縣域垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
總資26129萬(wàn)元人民幣,設(shè)計(jì)處理垃圾300t/d,建設(shè)2套100t/d生活垃圾湍動(dòng)流化床(tfb)氣化焚燒爐及輔機(jī)系統(tǒng)(最大日處理生活垃圾量300噸)。配套水熱裂解制有機(jī)肥系統(tǒng)設(shè)備1套。產(chǎn)生的熱能用于供應(yīng)工業(yè)蒸汽以及配套生產(chǎn)5萬(wàn)噸/年有機(jī)肥。
②云南元江縣城市生活垃圾焚燒廠焚燒發(fā)電技改bot項(xiàng)目
項(xiàng)目建設(shè)1臺(tái)日處理垃圾規(guī)模200噸的機(jī)械爐排爐,年運(yùn)行時(shí)間8000小時(shí),配置1臺(tái)5mw抽凝式汽輪發(fā)電機(jī),配套建設(shè)垃圾池、滲濾液收集及處理系統(tǒng),焚燒煙氣凈化處理系統(tǒng)。
還需要格外注意的一點(diǎn)是,“垃圾焚燒下縣”如運(yùn)營(yíng)管理不當(dāng),容易造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的損害。中央環(huán)保督察就曾發(fā)現(xiàn)湖南一地縣域垃圾焚燒裝置對(duì)環(huán)境造成了污染,已責(zé)令當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整改。
對(duì)于垃圾焚燒從業(yè)者來(lái)說(shuō),除了要抓住小型化裝備機(jī)遇外,還應(yīng)關(guān)注到后續(xù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管問(wèn)題,避免盲目上馬項(xiàng)目。

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