霧霾打擊戰(zhàn)（有機溶劑源）
在2月11日**舉辦的新聞發(fā)布會上，*副部長翟青宣布，2014年環(huán)保部將全力推進大氣污染治理，為了落實《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”），近期環(huán)保部會同有關部門細化梳理了22項政策措施，并已上報*。同時，今年*財政還將新增設立大氣污染防治專項資金，*安排50億元支持北京、天津、河北等5省區(qū)市大氣污染治理。3月1日起《北京市大氣污染防治條例》也將施行，正式拉開了霧霾打擊戰(zhàn)的大幕。
俗話講：知己知彼百戰(zhàn)不殆。要打好霧霾打擊戰(zhàn)，首先要搞清楚霧霾形成的原因。目前對霧霾的成因還缺乏系統(tǒng)科學的研究，較為流行的看法是，霧霾的形成主要與燃燒有關，汽車尾氣、燃煤鍋爐煙氣排放等成為眾矢之的。但記者在近期的采訪中了解到，揮發(fā)性有機溶劑對于空氣污染和霧霾的貢獻也不可小覷，但人們對這一問題知之甚少。業(yè)界專家認為，有機溶劑是霧霾治理中一個重點和難點，整治霧霾更是少不了有機揮發(fā)性溶劑的減排和回收利用。
有機溶劑哪里來
“關于霧霾的形成，目前普遍認為是燃燒造成的，因此工業(yè)燃煤、汽車燃油、火電廠煙氣以及秸稈焚燒等成為社會關注的重點污染源，甚至連街邊的露天燒烤也被認為是造成霧霾的罪魁禍首。但在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，揮發(fā)性有機溶劑對霧霾的貢獻也不可小覷。而且，揮發(fā)性有機溶劑與霧霾之間的關系還沒有受到社會的普遍重視，因此這類物質(zhì)對大氣環(huán)境的危害具有更強的隱秘性。”北京市人大代表陳宇在1月份召開的北京市兩會上，提交了1份名為《關于政府專項促進表面涂裝行業(yè)有機廢氣回收再利用的建議》。建議中提到的“有機廢氣”實際上就是指直排到大氣中的揮發(fā)性有機溶劑也叫有機揮發(fā)物（voc）。建議一經(jīng)提出就引發(fā)了與會代表和媒體的廣泛關注，一些人對于有機溶劑和霧霾之間的關系表示不解。
“揮發(fā)性有機溶劑實際上就是我們通常說的voc，苯類、酮類以及醇醚類等常溫下易揮發(fā)的溶劑都屬于這類物質(zhì)。這類物質(zhì)一旦排放到空氣中，氧化后就會形成有機碳或氣溶膠，有可能促成霧霾的產(chǎn)生。”陳宇如是說。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的有關專家也表示，盡管揮發(fā)性有機溶劑不是形成pm2.5的zui主要成因，但由其形成的有機二次氣溶膠占到整個顆粒物的20%左右，治理難度較大。所以說揮發(fā)性有機溶劑也是對pm2.5有重要貢獻的一類污染源。
一份霧霾的成分分析研究報告也顯示，北京地區(qū)霧霾成因中，除了燃煤、機動車、工業(yè)用燃料以及揚塵外，來源于有機溶劑揮發(fā)所形成pm2.5對于霧霾的貢獻率達到了17%。
那么，這些有機溶劑是從哪里來的呢？特別是像北京這樣的大城市，大部分的化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)隱退，按理講不會有大量的有機溶劑直接排放到大氣中。
針對這樣的疑問，陳宇表示，“表面涂裝行業(yè)是北京地區(qū)的空氣中有機溶劑的來源之一，其中包括汽車工業(yè)、家具涂裝和包裝印刷三大行業(yè)。盡管大規(guī)模的基礎化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從城市中遷出，但汽車修理、家具涂裝以及包裝印刷行業(yè)等城市功能*的配套產(chǎn)業(yè)依然存在化工環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)中用到大量的揮發(fā)性有機溶劑。”
后端回收更關鍵
盡管開發(fā)環(huán)保型的水基產(chǎn)品已經(jīng)成為涂料、膠黏劑、油墨等行業(yè)的大勢所趨，但國內(nèi)包裝印刷、家具涂裝、紡織印染等行業(yè)仍在大量使用溶劑型涂料、膠黏劑等產(chǎn)品。這固然是由于相關的水性涂料、水性膠黏劑等環(huán)保產(chǎn)品在性能上還有不足，工藝尚不成熟，但更重要的還是成本問題。因此，在這些行業(yè)中加強對有機溶劑的回收再利用就成為減少voc排放的關鍵，也是減少霧霾的后端治理環(huán)節(jié)。
對于復合膜行業(yè)中有機廢氣的收集和處理，錢桂敬表示：“行業(yè)應加快積極推廣比較成熟的活性炭吸附技術，通過對有機廢氣吸附、脫附、提純、分離并循環(huán)使用實現(xiàn)達標排放。要保證干法復合過程產(chǎn)生的有機廢氣實現(xiàn)有效處理和達標排放。同時還要研究探索印刷工序使用的混合溶劑油墨產(chǎn)生的有機廢氣的回收利用，力爭取得新的突破。”
他建議，在對揮發(fā)性有機廢氣綜合治理中，復合膜行業(yè)可以借鑒人造革、合成革行業(yè)的經(jīng)驗。傳統(tǒng)合成革采用dmf溶劑型聚氨酯，生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量有毒有害揮發(fā)性有機廢氣，嚴重污染環(huán)境。在合成革集中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)溫州市，在《合成革行業(yè)整治提升方案》指引下，各企業(yè)在dmf回收和揮發(fā)性有機廢氣治理上進行了大量投資，取得較好減排效果。劉杰也告訴記者，隨著國家環(huán)保法規(guī)的日益嚴格，家具行業(yè)也加強了揮發(fā)性有機溶劑的減排工作，目前蘇浙一帶的企業(yè)多采用氣化燃燒爐處理有機廢氣，北方的一些企業(yè)還對有機廢氣燃燒處理中余熱進行了回收利用，既減排又節(jié)能。
然而，記者在采訪中了解到，回收只是減少voc排放的*步，如果回收的有機溶劑不能再利用，就不能真正達到減排的目的。目前在汽車制造與維修、家具涂裝和包裝印刷等行業(yè)中，規(guī)范企業(yè)基本上可以做到有密閉的操作空間。而其他的小企業(yè)基本上沒有回收裝置。即使是有回收裝置的企業(yè)，如何處理回收來的廢棄有機溶劑，也是一件讓人頭痛的事。
通常情況下，揮發(fā)性有機溶劑通過活性炭或碳纖維的吸附，只是簡單地把溶劑收集、固化下來，而要讓回收來的溶劑有個好的去處，就必須要經(jīng)過高壓解附、高溫蒸餾，多組分溶劑還要經(jīng)過精餾分離后，才有利用價值。
“能不能回收雖然重要，但回收來的溶劑去哪了，是我更加關心的。”陳宇對記者表示，“事實上，如何處置回收來的溶劑是讓那些規(guī)范企業(yè)感到頭痛的一件事。不做回收處理，只要沒人查沒人管，就完事大吉；而要進行回收，首先是要有前期投入，之后還要定期更換吸附劑，而回收的溶劑要實現(xiàn)再利用，就要進一步配套更多的脫附、蒸餾、精餾等裝置。因此，只要搞回收就要不斷地投入。這不僅增加了企業(yè)成本，同時還增加了消防、安全隱患。沒有哪個企業(yè)愿意去做只增加成本而沒有效益的事。”
因此，陳宇認為，在這樣較難處理的有機廢氣回收的環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，目前還沒有更多的市場驅(qū)動力，政府的支持和鼓勵顯得至關重要。他在提交給北京市人大的建議中指出：一是要通過立法和制定標準，輔以優(yōu)惠扶持政策，強力推廣不限于環(huán)境標識的環(huán)保涂裝產(chǎn)品和技術，限制溶劑型涂裝工藝的新立和擴建；二要倡導有機溶劑回收再利用，政府要制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)回收再利用有機溶劑，就地循環(huán)減排；三是地方財政補貼支持專業(yè)單位建立復雜成分回收溶劑的精制分離公共服務平臺裝置，就近為表面涂裝企業(yè)提供安全的專業(yè)技術服務與合作；四是加強回收溶劑再利用過程中的專業(yè)安全監(jiān)控，讓專業(yè)單位去處置危險化學品，減少事故隱患。 源頭控制是根本
涂料、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)環(huán)保問題是一個老生常談的話題。事實上，早在霧霾問題廣受關注之前，涂料、黏合劑、印刷油墨等行業(yè)為適應國家環(huán)保政策的要求就已經(jīng)在推廣水性涂料、黏合劑等環(huán)保產(chǎn)品。當時關注的重點是減少甲醛、苯類等對人體危害較大的溶劑的使用，取而代之的是較為安全的醇或酯類溶劑以及水。而2013年霧霾問題的凸顯，為涂料和黏合劑等環(huán)保化發(fā)展又增加了新的壓力，不僅是有毒的溶劑要減排，就連無毒的揮發(fā)性醇類、酯類有機物的排放量也要控制。
中國涂料工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長劉杰在接受采訪時表示，為了減少涂料行業(yè)中voc的排放量，近年來，涂料行業(yè)一直在推廣水性環(huán)保型涂料。目前，水性涂料在涂料總產(chǎn)量中已經(jīng)占到了50%，目前大部分的建筑涂料已經(jīng)實現(xiàn)了水性化，木器家具漆中水性漆的比例也在上升，特別是去年，水性木器漆的產(chǎn)能增長很快。但盡管如此，在涂料總量中還有一半的涂料是溶劑型的。中國涂料工業(yè)協(xié)會提供的2012年的調(diào)查顯示，涂料加上涂裝行業(yè)voc的年排放總量多達四五百萬噸。
國家涂料工程技術研究中心副主任趙曉東表示，涂料分為兩大類，一個是建筑用涂料，一個是工業(yè)用涂料。西方發(fā)達國家在環(huán)保型涂料的開發(fā)和應用上比我們*。西方國家建筑用涂料的水性化程度已經(jīng)達到了90%以上，中國現(xiàn)在達到80%左右；而工業(yè)涂料，西方國家水性化的比例達到了50%，而中國只有10%左右，這個差距非常大。“目前中國在國家層面和各個省市層面，都在發(fā)布對環(huán)境污染和環(huán)境治理的相關政策。這些政策中有很大一部分就是要減少有機溶劑的揮發(fā)量，其中很重要的一個手段和途徑就是要用水性化的產(chǎn)品來取代溶劑型的產(chǎn)品。”趙曉東強調(diào)。
去年9月12日*印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》，明確提出要在包裝印刷行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合治理。2012年12月*發(fā)布的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中列出的針對大氣污染防治的重點工程項目中，87家包裝印刷類企業(yè)榜上有名。對此，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會理事長錢桂敬表示：“復合膜包裝行業(yè)必須對揮發(fā)性有機物的減排、污染治理工作予以高度重視，一定要加大水性油墨和水性黏合劑的推廣力度，這是治污之本，是方向。目前國內(nèi)水性油墨研發(fā)和應用已取得突破性進展，已在部分產(chǎn)品中初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用，取得了階段性成果，為揮發(fā)性有機物排放治理提供了技術和物質(zhì)支撐。”
陳宇也強調(diào)說，在voc的減排上，源頭防控是重要手段。在涂裝工藝中，溶劑是不參與成膜的，如果不加以回收利用，任其揮發(fā)到空氣中，既浪費了資源和能源，又污染了環(huán)境。因此，水性產(chǎn)品、高固含產(chǎn)品及無溶劑產(chǎn)品將逐漸替代溶劑型產(chǎn)品。環(huán)保涂裝產(chǎn)品的視覺效果略差于傳統(tǒng)產(chǎn)品，但這個差別是*可以接受的。因此，鼓勵環(huán)保產(chǎn)品的推廣和替代是解決有機廢氣治理的有效途徑。
專業(yè)處置效率高
有機溶劑的回收再利用需要專業(yè)的化工技術。盡管汽車制造、家具涂裝以及包裝印刷行業(yè)有機溶劑總的排放量多達數(shù)百萬噸，但具體到每一個企業(yè)，一年的排放量少則幾十噸，多則上百噸。如果要求每家企業(yè)都按照使用—回收—精制—再利用這樣的方式來處理有機溶劑，建立起全套的化工裝置單元，顯然是不切實際的。
陳宇認為，雖然在包裝印刷、家具涂裝、織物印染工業(yè)中制定法規(guī)標準推廣揮發(fā)性有機物的末端治理技術措施十分必要，但無論從投資、效益，還是技術、安全環(huán)保角度考慮，單個企業(yè)都沒有能力上馬精制分離項目。企業(yè)雖然采用活性炭吸附法將生產(chǎn)中產(chǎn)生的有機廢氣進行了吸附，但如果回收的溶劑不能分離精制再利用，只能以極低價格甚至貼錢轉(zhuǎn)移給其他客戶，那么這個投資就沒有經(jīng)濟回報，企業(yè)就沒有積極性。而轉(zhuǎn)移出去廢溶劑如果沒有專門的企業(yè)對其進行脫附、分離、精制，它就沒有任何的利用價值，如果溶劑再次排放到空氣中，其對環(huán)境的污染不是減輕了，而是加重了。
如何為回收來的溶劑找到一個更好的去處，使其不再成為污染環(huán)境的禍首，答案就是“讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。”
據(jù)陳宇介紹，溶劑回收后的處理涉及到許多專業(yè)性很強的化工單元，高壓解附、精制分離，如果不是專門的化工企業(yè)，擁有專業(yè)技術手段，是不大可能做好的。在沒有化工生產(chǎn)經(jīng)驗的非化工企業(yè)中運營化工裝置，增加的安全隱患不言而喻。把事情交給專業(yè)的機構做，是處理城市中有機廢氣的*選擇。
在北京化工集團就有這樣一支專業(yè)的有機廢氣的回收處理機構，為本市的一家顯示器和電機元器件生產(chǎn)企業(yè)配套處理其回收的有機溶劑。回收來的溶劑經(jīng)過解附、精餾，就擁有了使用價值，從而形成了一種良好的可循環(huán)的回收再利用的模式。
“我就是從這樣一個典型案例中得到啟發(fā)的。”陳宇表示，“像有機溶劑這樣化學品的處置一定得由專業(yè)的化工企業(yè)來承擔，才能做到安全、環(huán)保。在一定區(qū)域范圍內(nèi)集中建立專業(yè)化的精制分離處理中心，對周邊企業(yè)的回收溶劑進行集中精制分離處理十分必要。另外，地方政府還要安排建立包裝印刷、家具涂裝、織物印染等工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)建設公用的有機溶劑回收設施及公共服務平臺，引導中小企業(yè)入園集聚生產(chǎn)，也不失為是一種有效的專業(yè)化處置模式。”
但他同時也指出，有機溶劑的回收再利用基本上是一種公益事業(yè)，從經(jīng)濟學角度講，是沒有市場驅(qū)動力的。他建議，政府與其將精力用到對企業(yè)揮發(fā)性有機物排放的懲罰性管理上，倒不如變“堵”為“疏”，把資金用到對專業(yè)的回收企業(yè)的支持上，在用工、用地和稅收等政策給予政策優(yōu)惠和支持，扶持這一產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)的道路。
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有機溶劑哪里來
“關于霧霾的形成，目前普遍認為是燃燒造成的，因此工業(yè)燃煤、汽車燃油、火電廠煙氣以及秸稈焚燒等成為社會關注的重點污染源，甚至連街邊的露天燒烤也被認為是造成霧霾的罪魁禍首。但在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，揮發(fā)性有機溶劑對霧霾的貢獻也不可小覷。而且，揮發(fā)性有機溶劑與霧霾之間的關系還沒有受到社會的普遍重視，因此這類物質(zhì)對大氣環(huán)境的危害具有更強的隱秘性。”北京市人大代表陳宇在1月份召開的北京市兩會上，提交了1份名為《關于政府專項促進表面涂裝行業(yè)有機廢氣回收再利用的建議》。建議中提到的“有機廢氣”實際上就是指直排到大氣中的揮發(fā)性有機溶劑也叫有機揮發(fā)物（voc）。建議一經(jīng)提出就引發(fā)了與會代表和媒體的廣泛關注，一些人對于有機溶劑和霧霾之間的關系表示不解。
“揮發(fā)性有機溶劑實際上就是我們通常說的voc，苯類、酮類以及醇醚類等常溫下易揮發(fā)的溶劑都屬于這類物質(zhì)。這類物質(zhì)一旦排放到空氣中，氧化后就會形成有機碳或氣溶膠，有可能促成霧霾的產(chǎn)生。”陳宇如是說。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的有關專家也表示，盡管揮發(fā)性有機溶劑不是形成pm2.5的zui主要成因，但由其形成的有機二次氣溶膠占到整個顆粒物的20%左右，治理難度較大。所以說揮發(fā)性有機溶劑也是對pm2.5有重要貢獻的一類污染源。
一份霧霾的成分分析研究報告也顯示，北京地區(qū)霧霾成因中，除了燃煤、機動車、工業(yè)用燃料以及揚塵外，來源于有機溶劑揮發(fā)所形成pm2.5對于霧霾的貢獻率達到了17%。
那么，這些有機溶劑是從哪里來的呢？特別是像北京這樣的大城市，大部分的化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)隱退，按理講不會有大量的有機溶劑直接排放到大氣中。
針對這樣的疑問，陳宇表示，“表面涂裝行業(yè)是北京地區(qū)的空氣中有機溶劑的來源之一，其中包括汽車工業(yè)、家具涂裝和包裝印刷三大行業(yè)。盡管大規(guī)模的基礎化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從城市中遷出，但汽車修理、家具涂裝以及包裝印刷行業(yè)等城市功能*的配套產(chǎn)業(yè)依然存在化工環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)中用到大量的揮發(fā)性有機溶劑。”
后端回收更關鍵
盡管開發(fā)環(huán)保型的水基產(chǎn)品已經(jīng)成為涂料、膠黏劑、油墨等行業(yè)的大勢所趨，但國內(nèi)包裝印刷、家具涂裝、紡織印染等行業(yè)仍在大量使用溶劑型涂料、膠黏劑等產(chǎn)品。這固然是由于相關的水性涂料、水性膠黏劑等環(huán)保產(chǎn)品在性能上還有不足，工藝尚不成熟，但更重要的還是成本問題。因此，在這些行業(yè)中加強對有機溶劑的回收再利用就成為減少voc排放的關鍵，也是減少霧霾的后端治理環(huán)節(jié)。
對于復合膜行業(yè)中有機廢氣的收集和處理，錢桂敬表示：“行業(yè)應加快積極推廣比較成熟的活性炭吸附技術，通過對有機廢氣吸附、脫附、提純、分離并循環(huán)使用實現(xiàn)達標排放。要保證干法復合過程產(chǎn)生的有機廢氣實現(xiàn)有效處理和達標排放。同時還要研究探索印刷工序使用的混合溶劑油墨產(chǎn)生的有機廢氣的回收利用，力爭取得新的突破。”
他建議，在對揮發(fā)性有機廢氣綜合治理中，復合膜行業(yè)可以借鑒人造革、合成革行業(yè)的經(jīng)驗。傳統(tǒng)合成革采用dmf溶劑型聚氨酯，生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量有毒有害揮發(fā)性有機廢氣，嚴重污染環(huán)境。在合成革集中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)溫州市，在《合成革行業(yè)整治提升方案》指引下，各企業(yè)在dmf回收和揮發(fā)性有機廢氣治理上進行了大量投資，取得較好減排效果。劉杰也告訴記者，隨著國家環(huán)保法規(guī)的日益嚴格，家具行業(yè)也加強了揮發(fā)性有機溶劑的減排工作，目前蘇浙一帶的企業(yè)多采用氣化燃燒爐處理有機廢氣，北方的一些企業(yè)還對有機廢氣燃燒處理中余熱進行了回收利用，既減排又節(jié)能。
然而，記者在采訪中了解到，回收只是減少voc排放的*步，如果回收的有機溶劑不能再利用，就不能真正達到減排的目的。目前在汽車制造與維修、家具涂裝和包裝印刷等行業(yè)中，規(guī)范企業(yè)基本上可以做到有密閉的操作空間。而其他的小企業(yè)基本上沒有回收裝置。即使是有回收裝置的企業(yè)，如何處理回收來的廢棄有機溶劑，也是一件讓人頭痛的事。
通常情況下，揮發(fā)性有機溶劑通過活性炭或碳纖維的吸附，只是簡單地把溶劑收集、固化下來，而要讓回收來的溶劑有個好的去處，就必須要經(jīng)過高壓解附、高溫蒸餾，多組分溶劑還要經(jīng)過精餾分離后，才有利用價值。
“能不能回收雖然重要，但回收來的溶劑去哪了，是我更加關心的。”陳宇對記者表示，“事實上，如何處置回收來的溶劑是讓那些規(guī)范企業(yè)感到頭痛的一件事。不做回收處理，只要沒人查沒人管，就完事大吉；而要進行回收，首先是要有前期投入，之后還要定期更換吸附劑，而回收的溶劑要實現(xiàn)再利用，就要進一步配套更多的脫附、蒸餾、精餾等裝置。因此，只要搞回收就要不斷地投入。這不僅增加了企業(yè)成本，同時還增加了消防、安全隱患。沒有哪個企業(yè)愿意去做只增加成本而沒有效益的事。”
因此，陳宇認為，在這樣較難處理的有機廢氣回收的環(huán)保產(chǎn)業(yè)上，目前還沒有更多的市場驅(qū)動力，政府的支持和鼓勵顯得至關重要。他在提交給北京市人大的建議中指出：一是要通過立法和制定標準，輔以優(yōu)惠扶持政策，強力推廣不限于環(huán)境標識的環(huán)保涂裝產(chǎn)品和技術，限制溶劑型涂裝工藝的新立和擴建；二要倡導有機溶劑回收再利用，政府要制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)回收再利用有機溶劑，就地循環(huán)減排；三是地方財政補貼支持專業(yè)單位建立復雜成分回收溶劑的精制分離公共服務平臺裝置，就近為表面涂裝企業(yè)提供安全的專業(yè)技術服務與合作；四是加強回收溶劑再利用過程中的專業(yè)安全監(jiān)控，讓專業(yè)單位去處置危險化學品，減少事故隱患。 源頭控制是根本
涂料、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)環(huán)保問題是一個老生常談的話題。事實上，早在霧霾問題廣受關注之前，涂料、黏合劑、印刷油墨等行業(yè)為適應國家環(huán)保政策的要求就已經(jīng)在推廣水性涂料、黏合劑等環(huán)保產(chǎn)品。當時關注的重點是減少甲醛、苯類等對人體危害較大的溶劑的使用，取而代之的是較為安全的醇或酯類溶劑以及水。而2013年霧霾問題的凸顯，為涂料和黏合劑等環(huán)保化發(fā)展又增加了新的壓力，不僅是有毒的溶劑要減排，就連無毒的揮發(fā)性醇類、酯類有機物的排放量也要控制。
中國涂料工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長劉杰在接受采訪時表示，為了減少涂料行業(yè)中voc的排放量，近年來，涂料行業(yè)一直在推廣水性環(huán)保型涂料。目前，水性涂料在涂料總產(chǎn)量中已經(jīng)占到了50%，目前大部分的建筑涂料已經(jīng)實現(xiàn)了水性化，木器家具漆中水性漆的比例也在上升，特別是去年，水性木器漆的產(chǎn)能增長很快。但盡管如此，在涂料總量中還有一半的涂料是溶劑型的。中國涂料工業(yè)協(xié)會提供的2012年的調(diào)查顯示，涂料加上涂裝行業(yè)voc的年排放總量多達四五百萬噸。
國家涂料工程技術研究中心副主任趙曉東表示，涂料分為兩大類，一個是建筑用涂料，一個是工業(yè)用涂料。西方發(fā)達國家在環(huán)保型涂料的開發(fā)和應用上比我們*。西方國家建筑用涂料的水性化程度已經(jīng)達到了90%以上，中國現(xiàn)在達到80%左右；而工業(yè)涂料，西方國家水性化的比例達到了50%，而中國只有10%左右，這個差距非常大。“目前中國在國家層面和各個省市層面，都在發(fā)布對環(huán)境污染和環(huán)境治理的相關政策。這些政策中有很大一部分就是要減少有機溶劑的揮發(fā)量，其中很重要的一個手段和途徑就是要用水性化的產(chǎn)品來取代溶劑型的產(chǎn)品。”趙曉東強調(diào)。
去年9月12日*印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》，明確提出要在包裝印刷行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合治理。2012年12月*發(fā)布的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中列出的針對大氣污染防治的重點工程項目中，87家包裝印刷類企業(yè)榜上有名。對此，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會理事長錢桂敬表示：“復合膜包裝行業(yè)必須對揮發(fā)性有機物的減排、污染治理工作予以高度重視，一定要加大水性油墨和水性黏合劑的推廣力度，這是治污之本，是方向。目前國內(nèi)水性油墨研發(fā)和應用已取得突破性進展，已在部分產(chǎn)品中初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用，取得了階段性成果，為揮發(fā)性有機物排放治理提供了技術和物質(zhì)支撐。”
陳宇也強調(diào)說，在voc的減排上，源頭防控是重要手段。在涂裝工藝中，溶劑是不參與成膜的，如果不加以回收利用，任其揮發(fā)到空氣中，既浪費了資源和能源，又污染了環(huán)境。因此，水性產(chǎn)品、高固含產(chǎn)品及無溶劑產(chǎn)品將逐漸替代溶劑型產(chǎn)品。環(huán)保涂裝產(chǎn)品的視覺效果略差于傳統(tǒng)產(chǎn)品，但這個差別是*可以接受的。因此，鼓勵環(huán)保產(chǎn)品的推廣和替代是解決有機廢氣治理的有效途徑。
專業(yè)處置效率高
有機溶劑的回收再利用需要專業(yè)的化工技術。盡管汽車制造、家具涂裝以及包裝印刷行業(yè)有機溶劑總的排放量多達數(shù)百萬噸，但具體到每一個企業(yè)，一年的排放量少則幾十噸，多則上百噸。如果要求每家企業(yè)都按照使用—回收—精制—再利用這樣的方式來處理有機溶劑，建立起全套的化工裝置單元，顯然是不切實際的。
陳宇認為，雖然在包裝印刷、家具涂裝、織物印染工業(yè)中制定法規(guī)標準推廣揮發(fā)性有機物的末端治理技術措施十分必要，但無論從投資、效益，還是技術、安全環(huán)保角度考慮，單個企業(yè)都沒有能力上馬精制分離項目。企業(yè)雖然采用活性炭吸附法將生產(chǎn)中產(chǎn)生的有機廢氣進行了吸附，但如果回收的溶劑不能分離精制再利用，只能以極低價格甚至貼錢轉(zhuǎn)移給其他客戶，那么這個投資就沒有經(jīng)濟回報，企業(yè)就沒有積極性。而轉(zhuǎn)移出去廢溶劑如果沒有專門的企業(yè)對其進行脫附、分離、精制，它就沒有任何的利用價值，如果溶劑再次排放到空氣中，其對環(huán)境的污染不是減輕了，而是加重了。
如何為回收來的溶劑找到一個更好的去處，使其不再成為污染環(huán)境的禍首，答案就是“讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。”
據(jù)陳宇介紹，溶劑回收后的處理涉及到許多專業(yè)性很強的化工單元，高壓解附、精制分離，如果不是專門的化工企業(yè)，擁有專業(yè)技術手段，是不大可能做好的。在沒有化工生產(chǎn)經(jīng)驗的非化工企業(yè)中運營化工裝置，增加的安全隱患不言而喻。把事情交給專業(yè)的機構做，是處理城市中有機廢氣的*選擇。
在北京化工集團就有這樣一支專業(yè)的有機廢氣的回收處理機構，為本市的一家顯示器和電機元器件生產(chǎn)企業(yè)配套處理其回收的有機溶劑。回收來的溶劑經(jīng)過解附、精餾，就擁有了使用價值，從而形成了一種良好的可循環(huán)的回收再利用的模式。
“我就是從這樣一個典型案例中得到啟發(fā)的。”陳宇表示，“像有機溶劑這樣化學品的處置一定得由專業(yè)的化工企業(yè)來承擔，才能做到安全、環(huán)保。在一定區(qū)域范圍內(nèi)集中建立專業(yè)化的精制分離處理中心，對周邊企業(yè)的回收溶劑進行集中精制分離處理十分必要。另外，地方政府還要安排建立包裝印刷、家具涂裝、織物印染等工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)建設公用的有機溶劑回收設施及公共服務平臺，引導中小企業(yè)入園集聚生產(chǎn)，也不失為是一種有效的專業(yè)化處置模式。”
但他同時也指出，有機溶劑的回收再利用基本上是一種公益事業(yè)，從經(jīng)濟學角度講，是沒有市場驅(qū)動力的。他建議，政府與其將精力用到對企業(yè)揮發(fā)性有機物排放的懲罰性管理上，倒不如變“堵”為“疏”，把資金用到對專業(yè)的回收企業(yè)的支持上，在用工、用地和稅收等政策給予政策優(yōu)惠和支持，扶持這一產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)的道路。
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