黃河發(fā)源于青海省巴顏喀拉山脈，在山東省東營(yíng)市墾利區(qū)注入渤海，呈“幾”字形流經(jīng)青海、四川、甘肅、河南、山東等9省區(qū)，其流經(jīng)區(qū)域成為我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障、人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重鎮(zhèn)。
2023年4月1日，《黃河保護(hù)法》正式施行?！饵S河保護(hù)法》提出，國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙運(yùn)動(dòng)與調(diào)控、防沙治沙、泥沙綜合利用、河流動(dòng)力與河床演變、水土保持、水文、氣候、污染防治等方面的重大科技問(wèn)題研究，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵性技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提升科技創(chuàng)新支撐能力。
山東省是黃河流經(jīng)和入海的重要省份。日前，青島市財(cái)政局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等11部門聯(lián)合出臺(tái)《青島市支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政政策》，涵蓋生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制、污染防治投入機(jī)制、集約節(jié)約用水和重點(diǎn)水利工程投入機(jī)制等6個(gè)方面32條，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，更加系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)有效支持青島市在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。
其中，建立健全污染防治投入機(jī)制方面，青島將強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，綜合運(yùn)用財(cái)政資金、政府債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等，支持各區(qū)(市)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造。統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，對(duì)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造和運(yùn)行給予補(bǔ)助，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的農(nóng)村清潔取暖體系。支持膠州灣灘涂環(huán)境整治。綜合運(yùn)用財(cái)政政策，多元化籌措資金，支持區(qū)(市)開(kāi)展膠州灣清淤試點(diǎn)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)控監(jiān)測(cè)，因地制宜開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。
建立健全生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制方面，青島將健全完善大氣、水、林業(yè)、濕地、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依據(jù)生態(tài)改善情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化財(cái)政政策激勵(lì)約束作用，引導(dǎo)各區(qū)(市)落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。實(shí)施生態(tài)公益林、生態(tài)濕地生態(tài)補(bǔ)償。對(duì)市級(jí)及以上生態(tài)公益林所在地給予生態(tài)補(bǔ)償，保障公益林日常養(yǎng)護(hù)。對(duì)市級(jí)及以上生態(tài)濕地所在地給予生態(tài)補(bǔ)償，促進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能。加快海洋岸線整治。統(tǒng)籌各級(jí)資金支持沿海區(qū)(市)開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，結(jié)合海洋岸線清理同步開(kāi)展岸線修復(fù)、改造及環(huán)境提升工作。積極爭(zhēng)取更多海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目納入中央財(cái)政資金支持范圍，加快海洋生態(tài)修復(fù)進(jìn)程。
結(jié)語(yǔ)：黨的十八大以來(lái)，黃河治理保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就，黃河生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好，水沙治理取得顯著成效，防洪減災(zāi)體系基本建成，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年不斷流。生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，2022年，黃河流域地表水ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)87.5%，同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，黃河干流首次全線達(dá)到ⅱ類水質(zhì)，助力全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。

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