容錯免責(zé)！浙江進(jìn)一步激勵生態(tài)環(huán)保干部改革創(chuàng)新
近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作受到社會各界廣泛關(guān)注，環(huán)保干部使命重大、任務(wù)艱巨。特別是*和省環(huán)保督察啟動以來，一大批積淀已久的問題得到了迅速整改，贏得了群眾的稱贊。但與此同時，環(huán)保問責(zé)異化成問責(zé)環(huán)保的情況也時有發(fā)生，出現(xiàn)了環(huán)保干部“流血流汗又流淚”的局面。為保護(hù)廣大生態(tài)環(huán)保干部的工作積極性，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛眨?黨組與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步激勵生態(tài)環(huán)保干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為容錯免責(zé)的實施意見(試行)》，劃定12種免責(zé)情形，讓環(huán)保干部輕裝上陣，勇于擔(dān)當(dāng)作為。
《意見》堅持以提出的“三個區(qū)分開來”為基本遵循，逐條列明了可以從輕、減輕或免于責(zé)任追究的12種具體情形，如在貫徹執(zhí)行上級指示決策部署中，為推動發(fā)展、攻堅克難，主動解決問題而大膽探索、先行先試出現(xiàn)失誤或錯誤；在實施重要規(guī)劃、落實污染防治目標(biāo)、推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)保督察整改過程中，因自我加壓、提高標(biāo)準(zhǔn)，客觀原因致使自定目標(biāo)任務(wù)未能完成等，切實為環(huán)保干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為系上了“安全帶”。與此同時，《意見》也明確了6種不得以容錯免責(zé)為由從輕、減輕或免予責(zé)任追究的情形，嚴(yán)防容錯免責(zé)成為干部違紀(jì)違法的“保護(hù)傘”。
《意見》規(guī)定，啟動和進(jìn)行容錯免責(zé)認(rèn)定工作由廳黨組統(tǒng)一*，廳機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)、人事處負(fù)責(zé)承辦，具體按照申請、調(diào)查、認(rèn)定、反饋、備案等5項程序辦理，同時明確承辦部門應(yīng)允許申請容錯免責(zé)的單位或個人據(jù)實申訴，充分聽取當(dāng)事人的申訴意見；單位或個人認(rèn)為廳機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)應(yīng)當(dāng)受理容錯免責(zé)申請而未予受理的，可向駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行申訴，切實保護(hù)干部合法權(quán)益。《意見》還對容錯免責(zé)結(jié)果的運用進(jìn)行了規(guī)定，通過4個“不受影響”和1個“酌情或從輕或減輕處分”，讓經(jīng)認(rèn)定予以容錯免責(zé)的單位或個人真正享受到政策帶來的好處。
《意見》明確指出，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)對容錯免責(zé)工作進(jìn)行監(jiān)督。下一步，紀(jì)檢監(jiān)察組將對焦職責(zé)定位，嚴(yán)格督促廳黨組抓好《意見》的貫徹執(zhí)行，科學(xué)認(rèn)定相關(guān)單位或個人的責(zé)任，做到客觀公正、事實清楚、處理得當(dāng)，真正為實干擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部解除后顧之憂。同時，堅持辯證思維，正確把握和處理好容錯免責(zé)與糾錯問責(zé)的關(guān)系，有序推進(jìn)科學(xué)防錯、糾錯和依法懲錯，使紀(jì)律約束和科學(xué)容錯相得益彰，達(dá)到“既不放過一個壞人，也不冤枉一個好人”的理想效果，推動形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。(駐省*紀(jì)檢監(jiān)察組)
原標(biāo)題：省*：容錯免責(zé) 不放過一個壞人 不冤枉一個好人
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《意見》規(guī)定，啟動和進(jìn)行容錯免責(zé)認(rèn)定工作由廳黨組統(tǒng)一*，廳機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)、人事處負(fù)責(zé)承辦，具體按照申請、調(diào)查、認(rèn)定、反饋、備案等5項程序辦理，同時明確承辦部門應(yīng)允許申請容錯免責(zé)的單位或個人據(jù)實申訴，充分聽取當(dāng)事人的申訴意見；單位或個人認(rèn)為廳機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)應(yīng)當(dāng)受理容錯免責(zé)申請而未予受理的，可向駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行申訴，切實保護(hù)干部合法權(quán)益。《意見》還對容錯免責(zé)結(jié)果的運用進(jìn)行了規(guī)定，通過4個“不受影響”和1個“酌情或從輕或減輕處分”，讓經(jīng)認(rèn)定予以容錯免責(zé)的單位或個人真正享受到政策帶來的好處。
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